Риск-ориентированный подход к проверкам Роструда в 2018 году

Проверки трудовой инспекцией в зависимости от степени риска на предприятии

Риск-ориентированный подход к проверкам Роструда в 2018 году

При принятии решения об отказе в удовлетворении заявления юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны быть информированы о причинах отказа. Читайте так же статью ⇒ «Как взыскать задолженность по заработной плате?» Вопросы и ответы

  1. Мы планировали изменить категорию риска, но нам отказали. Правомерно ли это?

Ответ: Орган государственного контроля (надзора) производит расчёты категории риска, на основании которых принимает решение о возможности изменения категории. При принятии решения об отказе в удовлетворении заявления юридическое лицо должно быть информировано о причинах отказа. Внимательно изучите причину отказа – вероятнее всего там Вы найдёте ответ на свой вопрос.

  1. У нас на производстве произошёл смертельный случай, после чего был присвоен высокий риск.

Порядок проведения плановых проверок гит с учётом риск-ориентированного подхода!

Правилами. В соответствии с п. 18 Положения отнесение деятельности организации или индивидуального предпринимателя к категории риска осуществляется:

  • решением главного государственного инспектора труда Российской Федерации (его заместителя) — при отнесении к категории высокого риска;
  • решением главного государственного инспектора труда в субъекте Российской Федерации (его заместителя) — при отнесении к категориям значительного, среднего и умеренного риска.

Перечень категорий риска или классов опасности, применяемый при осуществлении отдельного вида государственного контроля (надзора), включает от 3 до 6 категорий риска или от 3 до 6 классов опасности из числа категорий риска и классов опасности. Категории риска и классы (категории) опасности приведены в Приложении к Правилам.

Риск-ориентированный подход при проведении трудовых проверок

  • масштаба распространения потенциальных негативных последствий в случае причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда;
  • численности работников, погибших и(или) пострадавших в результате тяжелых и легких несчастных случаев, на 1000 работающих в отрасли;
  • индивидуальных коэффициентов показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда при наличии случаев травматизма, задолженностей по заработной плате, назначенных административных наказаний.

Станет ли легче добросовестным предпринимателям Судя по обещаниям чиновников и мнениям экспертов, работодатели, у которых отсутствуют задолженности по зарплате, не было несчастных случаев на производстве, все в порядке с документами, должны спать спокойно. Но кадровикам легче может и не стать, отмечает Алексей Головченко.

Риск-ориентированный подход при проверках трудовой инспекцией

По предварительным оценкам, компаний, которые относятся к работодателям с высоким риском, насчитывается не более 2000. Это значит, что в их отношении инспекторы вправе проводить плановые проверки один раз в два года. Для юрлиц и ИП из категории значительного риска плановые проверки допустимы 1 раз в 3 года.

ВниманиеРаботодатели среднего и умеренного риска будут проверяться не чаще 1 раза в 5 или 6 лет. Остальные могут быть проверены только во внеплановом порядке.

Как оценивают степень риска причинения вреда работникам Чтобы работодатели знали, за какие нарушения степень их риска, а значит и периодичность проверок, увеличивается, Роструд опубликовал специальную памятку.

В ней в табличной форме перечислены возможные нарушения в кадровой сфере (всего их 76), а также степень тяжести последствий по балльной системе. Ниже представлена выдержка из разработанного контролерами списка.

Когда к вам придет трудовой инспектор?

Кроме того, работодателям рекомендуется изучить и проанализировать деятельность с учетом так называемых проверочных листов: список из 107 листов также опубликовал Роструд. Как узнать работодателю о периодичности проверки На сайте Роструда публикуют список организаций, деятельность которых отнесена к категориям высокого и значительного рисков.

Роструд перешел на риск-ориентированный подход при проверках бизнеса

При наличии смертельного несчастного случая, признанного связанным с производством, за 3 года, предшествующих текущему, категория риска, присвоенная деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, повышается до категории высокого риска.

Индивидуальные коэффициенты рассчитываются на основании: — данных ведомственной отчетности о результатах надзорно-контрольной деятельности, представленных территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости за 3 года, предшествующих текущему; — сведений о травматизме за 3 года, предшествующих текущему; — сведений о задолженности по заработной плате за предшествующий год. В ведомственной отчетности о деятельности государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации содержатся сведения об административных правонарушениях, в том числе возбужденных органами прокуратуры.

Критерии отнесения объектов государственного контроля (надзора) к определенной категории риска или определенному классу опасности устанавливаются положениями о видах государственного контроля (надзора) с учетом настоящих Правил, если соответствующие критерии не установлены федеральным законом. 5.

Перечень категорий риска или классов опасности и критерии отнесения к ним объектов государственного контроля (надзора) основываются на необходимости минимизации причинения вреда охраняемым законом ценностям при оптимальном использовании материальных, финансовых и кадровых ресурсов органа государственного контроля (надзора), позволяющем соблюдать установленную периодичность плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 6.

Инспекция по труду категория риска

Включение в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверки в отношении объекта государственного контроля (надзора), отнесенного к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного риска или 1, 2, 3 классу опасности, осуществляется при истечении в году проведения плановой проверки установленного положением о виде государственного контроля (надзора) периода времени с даты: а) окончания проведения последней плановой проверки объекта государственного контроля (надзора); б) государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, если плановые проверки ранее не проводились, либо иного предусмотренного положением о виде государственного контроля (надзора) события. 15.
Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 г. № 806, при отнесении объектов государственного контроля (надзора) к категориям высокого и значительного риска орган государственного контроля (надзора) размещает соответствующую информацию об этих объектах на своем официальном сайте. Одновременно информируем, что информация о подконтрольных субъектах по категориям рисков будет размещена на официальном сайте Роструда до 15 июля 2017 года согласно сроку, предусмотренному паспортом приоритетного проекта «Повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», утверждённого на заседании проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» 21 февраля 2017 года. Конец письма. Источник: Письмо Роструда от 12.04.2017 г.

Риск-ориентированный подход применяется в целях оптимального использования трудовых, материальных, финансовых ресурсов, снижения издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

В данной статье будут представлены ответы на вопросы, касающиеся риск-ориентированного подхода при проведении трудовых проверок. Какие трудовые проверки существуют? В соответствии со ст.

353 ТК РФ обязанностью федеральной инспекции труда является осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. На основании ст.

КАК ПОДГОТОВИТЬСЯ К ПРОВЕРКЕ ГИТ? Как узнать к какой категории риска относится компания (ИП)? При отнесении объектов государственного контроля (надзора) к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного риска или 1, 2, 3 классам опасности орган государственного контроля (надзора) размещает соответствующую информацию об этих объектах на своем официальном сайте (п.12 Правил). О присвоенной категории риска организация или ИП может узнать, направив запрос в контролирующий орган. С даты поступления такого запроса трудовая инспекция должна предоставить ответ в срок, не превышающий 15 рабочих дней (п.13 Правил).

Получив ответ о присвоенной категории риска, организация или ИП сможет самостоятельно определить частоту плановых проверок ГИТ. Важно! Данные о компаниях (ИП) с высоким и значительным риском размещаются на официальном сайте Роструда РФ.

Источник:

Придет ли к вам государственный инспектор с проверкой? Это можно просчитать! · Энциклопедия начинающего предпринимателя

7:38, 20 июня 2017 14   0   1411

В закон №294-ФЗ «О защите прав юр.лиц и ИП при осуществлении госконтроля…» введена статья 8.1, которая обязывает применять риск-ориентированный подход при проверках. В августе 2016 года Правительство РФ приняло Постановление №806, которым утвердило Правила отнесения деятельности организаций и ИП к группам риска.

Кстати, в это Постановление в 2017 году уже несколько раз вносились изменения.
Указанные Правила действуют для всех государственных форм надзора, в том числе пожарного, экологического, санитарного, в сфере миграции, трудового права и т.д.

Ссылки на нормативные акты, которые определяют группу риска для вашей компании при проведении 38 форм контроля, посомтрите здесь: Виды надзора.

Риски в сфере трудовых отношений

Поскольку я рассматриваю трудовые отношения, то остановлюсь подробно на документе, который называется:

Это Положение определяет критерии, по которым всех работодателей будут классифицировать по пяти категориям в зависимости от потенциального риска нарушений трудовых прав (в других видах надзора выделяется еще шестая группа – чрезвычайно высокий риск). И количество плановых проверок напрямую зависит от этой категории:

Категория рискаПериодичность  плановых проверокКто определяет категорию риска
Высокий риск1 раз в 2 годаГлавный инспектор ГИТ РФ
Значительный риск1 раз  в 3 годаГлавный инспектор ГИТ в субъекте РФ
Средний риск1 раз  в 5 лет
Умеренный риск1 раз  в 6 лет
Низкий рискНе проводятся

Уже к 1 июля 2017 года на сайте Роструда https://www.rostrud.ru/ должны быть размещены списки работодателей, которые были отнесены инспекторами к категориям высокого и значительного риска. На момент написания статьи списков еще нет.

Критерии для определения риска

По каким объективным критериям можно определить потенциальный риск нарушений трудовых прав? Правительство вывело три критерия:

1. Ку — Устойчивость добросовестного поведения работодателя.
Это индивидуальный показатель. Если в Роструде нет сведений о нарушениях в вашей компании, то Ку = 0.

 Если вы задерживали зарплату в предыдущем году, и об этом знает Роструд, то прибавьте к нулю 0,3  ; если были оштрафованы инспектором ГИТ в предыдущих трех годах, то +0,1 ; если были случаи травматизма, то прибавьте по 0,1 за каждый легкий случай, и по 0,4 за каждый тяжелый случай получения травмы вашими работниками в предыдущем году.

2. ПВ – Потенциальный вред.
Этот коэффициент учитывает численность погибших и пострадавших работников от несчастных случаев в отрасли. Рассчитывается статистически, пересчитывается и обновляется каждые три года. На сегодня значения этого коэффициента следующие: потенциальный вред.

3. М – масштаб
Имеется в виду масштаб распространения негативных последствий. Зависит от размера компании.

Значение МЧисленность компании
М=0,5Менее 200 чел.
М=0,7От 200 до 499 чел.
М=1От 500 до 999 чел.
М=1,5Свыше 1000 чел.

Как рассчитать категорию риска самостоятельно

Потенциальный риск Р рассчитывается так:  Р=ПВ*М+Ку

От получившегося значения и будем определять категорию риска:

Высокий рискБольше либо равно 1
Значительный риск0,99 — 0,75
Средний риск0,74 – 0,5
Умеренный риск0,49 – 0,25
Низкий рискМенее 0,25

Попробуем посчитать? Предположим, у вас продуктовый магазин, всего 8 работников. В прошлом году вам выписывали штраф по итогам внеплановой проверки ГИТ, но случаев травматизма в вашей компании не было, на задержку зарплаты никто не жаловался.

Ку = 0,1 (наличие административного наказания в предыдущих 3 годах)
ПВ = 0,2 (смотрим по таблице прочие виды)
М = 0,5 (менее 200 чел)
Р = 0,2 * 0,5 + 0,1 = 0,2 (соответствует низкому риску, плановых проверок не должно быть совсем)

Если вы сомневаетесь в правильности своих расчетов, то можете сделать запрос в трудовую инспекцию. В течение 15 дней вам должны дать информацию о том, какая категория риска присвоена вашей компании.

Если вы не согласны (ведь теперь вы сами можете просчитать свою категорию), то можно подать заявление об изменении присвоенной категории риска.

Более того, если в текущем году вашу компанию не наказывали за нарушения ТК РФ, то можно ходатайствовать о понижении группы риска на одну категорию.

Источник: http://allzakon.ru/uchet-i-otchetnost/proverki-trudovoj-inspektsiej-v-zavisimosti-ot-stepeni-riska-na-predpriyatii.html

Категории для проверки роструда

Риск-ориентированный подход к проверкам Роструда в 2018 году

Указанный перечень размещен на официальном сайте Роструда в сети Интернет в разделе «Деятельность» подраздел «Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю».

С кем объединяются трудовые инспекторы Недавно руководитель Роструда Всеволод Вуколов рассказал о том, что его ведомство тесно сотрудничает со Следственным комитетом, Прокуратурой по вопросам погашения задолженности по заработной плате.

В 2016 году в суды было направлено 697 уголовных дел за невыплату заработной платы. В первом полугодии 2017 года было направлено 402 уголовных дела. Как будут проходить проверки с 2018 года С 2018 года проверки трудовых инспекций будут проходить по принципиально новым правилам.

Контролировать соблюдение Трудового кодекса в организациях и у ИП инспекторы будут по проверочным листам.

Проверьте себя в новых списках проверок роструда

Внимание Роструд вывесил новые списки На своем сайте Роструд вывесил утвержденный список работодателей, которые относятся к высокой степени риска.

К ним придут с плановыми проверками. Проверьте себя в этом списке.

Ищите себя по региону, откроется файл Excel, где компании приведены по ИНН и названию.
Что такое риск-ориентированный подход Работодателей делят по категориям риска.

Риск-ориентированный подход к проверкам используется Рострудом с 1 марта 2017 года.

Важно К компаниям, которым попали в список с высоким риском, придут с плановой проверкой раз в 2 года.
По списку с значительным риском — раз в 3 года.

Ipc-zvezda.ru

После того как они будут утверждены, проверяющие смогут узнать, соблюдает ли проверяемый работодатель:

  • порядок оформления материальной ответственности;
  • порядок организации профобразования и обучения, дополнительного профобразования, повышения квалификации, заключения ученических договоров;
  • требования охраны труда при различных работах;
  • гарантии отдельных категорий работников, например педагогов, спортсменов и тренеров.

Действующие чек-листы Роструда все организации и ИП могут использовать для самопроверок.
Ведь плановые проверки по новым правилам в соответствии с риск-ориентированным подходом ограничиваются только такими опросниками. Кроме того, самоконтроль работодатели могут провести с помощью сервиса Роструда «Электронный инспектор».

Узнайте, кого проверит трудовая инспекция

Каждый лист — по какому-то вопросу: правильности трудовых договоров, режиму работы сотрудников, трудоустройству инвалидов и женщин с детьми, например.

Нажмите на картинку, она увеличится.

  • 18 апреля К чему готовиться специалисту по охране труда в 2018 году
  • 11 мая Основные ошибки, выявляемые при проверке трудовой инспекцией
  • 18 апреля Подготовка к тестированию для трудоустройства на высокооплачиваемую работу: МСФО, Управленческий учет, Фин.менеджмент, 1С, Налоги,Право.СPA
  • 01 января Касса для практиков. 240+ актуальных вопросов
  • 18 апреля Филиалы, представительства, обособленные подразделения, стационарные рабочие места. Все вопросы организации и функционирования
  • 19 апреля Профессиональные риски бухгалтера.

Постановление от 8 сентября 2017 года № 1080 подписано Дмитрием Медведевым и опубликовано на сайте Правительства.

Изменения внесены в Постановление от 1 сентября 2012 года № 875, регулирующее вопросы надзора в сфере труда.

При проведении контроля обязательно должны использоваться проверочные листы, а предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включённых в эти листы. То есть задавать какие-то другие вопросы, по идее, трудовые инспекторы не смогут.

При плановых проверках работодателей, относящихся к категории умеренного риска, проверочные листы будут применяться с 1 января 2018 года, а с 1 июля 2018 года — при плановых проверках всех работодателей.


Где посмотреть проверочные листы 50 проверочных листов обнародовала на своем сайте Федеральная служба по труду и занятости.
Все листы можно скачать в формате Excel.

Риск-ориентированный подход к проверкам роструда в 2018 году

ФЗ № 294, метод организации и исполнения государственного надзора и контроля, при котором период, выделенный для проведения в отношении предпринимателя проверки на предмет соблюдения им положений действующего законодательства, определяется отнесением компании к конкретному классу опасности.

Иными словами, суть такого метода заключается в присвоении каждой организации, прошедшей плановую проверку, определенной категории по предустановленной шкале риска.

Критерии отнесения компаний к определенной категории, согласно п.
4 этой же статьи, регламентируются Правительством РФ.

В зависимости от того, к какой категории риска будет отнесена та или иная компания, для нее изменяется периодичность проведения плановых проверок.

Предполагается, что частота выполнения аудитов на предмет соблюдения работодателем требований трудового законодательства будет варьироваться в промежутке от 2 до 6 лет.

Источник: http://fundsnet.ru/kategorii-dlya-proverki-rostruda/

Риск-ориентированный подход — 2018. Как применит Роструд

Риск-ориентированный подход к проверкам Роструда в 2018 году

В 2018 году большинство проверок Роструд будет осуществлять с применением новых правил – используя риск-ориентированный подход. В данной статье предлагаем рассмотреть, какие категории риска предусмотрели чиновники, и что означает для работодателей каждая категория.

В 2018 году Роструд начнет применять риск-ориентированный подход при выборе компаний для плановых проверок. Рассмотрим, какие категории риска предусмотрели чиновники Роструда и что означает для работодателей каждая категория.

Что такое риск-ориентированный подход Роструда

Суть подхода в следующем: закон предусматривает несколько категорий риска, каждую компанию (или предпринимателя) относят к одной из них.

Соответственно, есть компании из категории с высоким риском, которые будут проверять чаще, а есть — из категории с низким риском, которые будут проверять реже.

Например, пожарная инспекция будет чаще проверять школы, но откажется от плановых проверок киосков.

Цели риск-ориентированного подхода ГИТ

Применение риск-оринетированного подхода инспекцией позволит: 

  • тратить меньше ресурсов на проверки;
  • не усложнять работу компаниям, деятельность которых не опасна для граждан;
  • уделять больше внимания тем, чьи нарушения могут нанести значительный вред.

Какие проверки будут проводить с учетом риск-ориентированного подхода ГИТ

Виды проверок, которые будут проводить с применением риск-ориентированного подхода, утвердило Правительство РФ в постановлении от 17 августа 2016 г. № 806.

В 2016 году их было четыре, все федерального уровня:

  • пожарный надзор;
  • надзор за соблюдением трудового законодательства;
  • санитарно-эпидемиологический надзор;
  • надзор в области связи.

С 18 марта 2017 года их стало 37, в том числе региональные. Изменения внесло постановление Правительства РФ 2 марта 2017 г. № 245.

По четырем видам надзора, которые были в перечне ранее, риск-ориентированный подход ГИТ уже применяется. По видам надзора, которые включили в перечень с 18 марта 2017 года, риск-ориентированный подход будут применять, когда утвердят критерии отнесения компаний к категориям риска и классам опасности.

В полной мере положения о риск-ориентированном подходе Роструда должны заработать не позднее 1 января 2018 года (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 246-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”»).

Какие ГИТ категории риска предусмотрены

Для каждого вида госнадзора закон устанавливает категории риска либо классы опасности. Их может быть от трех до шести. А также критерии отнесения деятельности работодателей к определённой категории риска. При этом учитываются сведения о травматизме, наличии задолженности по зарплате и административных наказаний за нарушение обязательных требований в сфере труда.

Кроме того, установлена периодичность проведения плановых проверок в зависимости от присвоенной деятельности работодателей категории риска: 

  • для категории высокого риска – один раз в 2 года;
  • для категории значительного риска – один раз в 3 года;
  • для категории среднего риска – не чаще, чем один раз в 5 лет;
  • для категории умеренного риска – не чаще, чем один раз в 6 лет.

  Работодателя с категорией низкого риска проверять не будут.

Как узнать категорию риска предприятия ГИТ

Чтобы отнести компанию и предпринимателя к одной из категорий риска, учитывают следующие общие критерии:

  • тяжесть потенциальных негативных последствий, если компания нарушит требования закона;
  • вероятность, что компания допустит нарушение.

Если вместо категории риска определяют класс опасности, учитывают только первый критерий.

Роструд: категория риска работодателя

На своем сайте Роструд разместил информацию о работодателях, чья деятельность отнесена к категориям высокого и значительного рисков.

Сведения представлены с разбивкой по регионам и содержа перечень работодателей по категориям риска Роструд:

  • наименование компании, ОГРН, ИНН;
  • место нахождения;
  • категорию риска.

Риск-ориентированный подход предполагает, что от категории риска деятельности компании зависит частота плановых проверок ГИТ. Чем выше риск, тем больше проверок. Например, работодателей с высокой категорией риска проверят 1 раз в 2 года. Если работодатель не согласен с присвоенной ему категорией риска, он вправе обратиться в ГИТ с соответствующим заявлением.

Источник: https://www.tspor.ru/article/2338-risk-orientirovannyy-podhod-k-proverkam-rostruda-v-2018-godu

Роструд будет совершенствовать риск-ориентированный подход при проверках работодателей

Риск-ориентированный подход к проверкам Роструда в 2018 году

«Если бы на каждом предприятии была проведена оценка рисков в полном объеме и эту информацию мы могли бы взять из системы, нам оставалось бы только добавить сведения о привлечении работодателя к ответственности. В этом случае можно было бы более объективно говорить о том, где действительно наиболее высокий уровень риска», – заявил он на днях в ходе круглого стола, организованного Объединением корпоративных юристов.

Напомним, что риск-ориентированный подход при организации плановых проверок работодателей введен с 1 марта 2017 года (постановление Правительства РФ от 16 февраля 2017 г. № 197).

Установлены пять групп риска, от которых зависит частота плановых проверок:

  1. высокий уровень – один раз в 2 года (6,5 тыс. предприятий);
  2. значительный уровень – один раз в 3 года (3,5 тыс. предприятий);
  3. средний уровень – один раз в 5 лет (22, 3 тыс. предприятий);
  4. умеренный уровень – один раз в 6 лет (1,998 млн предприятий);
  5. низкий уровень – проведение плановых проверок не осуществляется (5,774 млн предприятий).

Основными критериями риска при этом являются:

  1. данные ведомственной отчетности о результатах проверок за предшествующие 3 года;
  2. сведения о травматизме за предшествующие 3 года;
  3. сведения о задолженности по заработной плате за предшествующий год (п.

    10 Критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями, к определенной категории риска; далее – Критерии).

Однако высокий уровень риска присваивается работодателю вне зависимости от других показателей, если имел место смертельный несчастный случай на производстве (п. 9 Критериев).

Кроме того, по словам Егора Иванова, при расчете уровня риска учитывается отраслевая принадлежность предприятия: очевидно, что в банковской сфере и угольной промышленности разные риски причинения вреда здоровью. «Но есть некоторые нюансы: у нас все выстраивается по кодам ОКВЭД. У больших предприятий кодов может быть много, но мы берем по основному виду деятельности.

Работодателю лучше сменить код на менее «рискованный»

Плюс работодатели, как правило, не меняют коды. Например, компания когда-то занималась строительством, но, не меняя код по ОКВЭД, уже давно сдает свой строительный трест в аренду. И наоборот, часто бывает так, что кто-то целенаправленно ставит менее «рискованный» код. Более того, филиалы иногда занимаются разными видами деятельности по ОКВЭД, а у нас нет отдельных проверок филиалов.

Мы ставим риски целиком по юрлицу и, следовательно, вынуждены проверять и все филиалы», – рассказал он.

Вместе с тем организации и предприниматели могут подать в федеральную инспекцию труда заявление об изменении присвоенной категории риска (ч. 6 ст. 8.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.

24 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, письмо Роструда от 12 апреля 2017 г. № ТЗ/1330-11-2).

Критерий для снижения уровня риска

На сегодняшний день предусмотрен только один критерий снижения уровня риска – отсутствие административных наказаний за нарушение обязательных требований в сфере труда по результатам плановой проверки (п. 8 Критериев). В связи с этим Роструд прорабатывает перечень дополнительных критериев (например, наступление смертельного несчастного случая не по вине работодателя).

«Мы понимаем, что система несовершенна, потому в законодательстве и предусмотрена возможность снижения уровня риска. Необходимо провести большую работу, чтобы процедура приблизилась к идеалу и риск-ориентированный подход был более полным. Но я честно скажу, это лучше, чем было», – поделился представитель ведомства.

Помимо этого, Роструд ведет работу над законопроектом, согласно которому работодатель, который прошел самопроверку с помощью размещенного на сайте ведомства сервиса «онлайн-инспекция», может получить освобождение от проверок на 5 лет. По истечении этого срока можно заново пройти самопроверку и снова получить освобождение – и так каждые пять лет. Главное, чтобы у работодателя не было тяжелых и смертельных несчастных случаев на производстве.

Форма проверочных листов (списков контрольных вопросов)

Также стоит отметить, что 22 января Минюстом России был зарегистрирован приказ Роструда от 10 ноября 2017 г. № 655 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права».

Документ содержит 107 чек-листов. До 1 июля 2018 года проверки с их использованием будут проводиться только в отношении работодателей, которым присвоен умеренный уровень риска, а с указанной даты их будут применять при проведении всех плановых проверок (п.

2 постановления Правительства РФ от 8 сентября 2017 г. № 1080 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»).

К этому же числу Егор Иванов анонсировал появление еще как минимум 50 дополнительных проверочных листов.

Роструд количество внеплановых проверок растет

В настоящее время, по данным Роструда, проверки охватывают всего 1,7% хозяйствующих субъектов из 8 млн. «Это низкий охват – согласно рекомендациям МОТ, он должен составлять 20-25%», – пояснил Иванов.

При этом чиновник обратил внимание на то, что количество плановых проверок снижается, а внеплановых – растет: «Мы видим, что при снижении плановых проверок увеличивается число обращений, но не знаем, взаимосвязано ли это напрямую или зависит от повышения качества работы ГИТ и осведомленности населения о ее деятельности.

В любом случае нужно найти золотую середину и понять, сколько должно быть плановых проверок, чтобы было как можно меньше нарушений».

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1167839/

Источник: http://bhnews.ru/rostrud-budet-sovershenstvovat-risk-orientirovannyj-podhod-pri-proverkah-rabotodatelej/

ПравБаза
Добавить комментарий