Профессиональные стандарты для офисных работников

Статья. Кто обязан применять профессиональные стандарты. Инструкция для работодателя

Профессиональные стандарты для офисных работников

Обучение в Контур.Школе

Повышение квалификации и профпереподготовка для бухгалтеров и кадровых специалистов

Выбрать курс

Есть ошибочное мнение, что применять профстандарт обязаны организации, у которых определенная организационно-правовая форма собственности. Например, бюджетники применять профстандарты обязаны, а коммерческие организации или индивидуальные предприниматели — нет. Это не так.

Обязанность применять профстандарты не зависит от организационно-правовой формы. Нет поблажек для ИП или малых предприятий.

1. Если в законе есть требования к квалификации работника

Работодатели обязаны применять профессиональные стандарты, если в Трудовом кодексе, ином федеральном законе или нормативно-правовом акте указаны требования к квалификации работника. Такой вывод следует из формулировки статьи 195.3 Трудового кодекса «Порядок применения профессиональных стандартов». 

В таблице ниже — несколько ярких примеров профессий, для которых есть требования к квалификации работников.

Категория работников Где установлены требования к квалификации Вывод
Педагогический работникст. 331 ТК РФ, ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»Педагогические работники обязаны соответствовать требованиям к квалификации, прописанным в законе, ТК РФ и профессиональных стандартах для педагогов
Главный бухгалтер в открытых акционерных обществах, страховых организациях, негосударственных пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов и иных организациях, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах, органах управления государственных внебюджетных фондов, в том числе территориальныхч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»Для главного бухгалтера организаций, перечисленных в ч. 4 ст. 7 Закона о бухучете, обязательны требования к квалификации, установленные профессиональным стандартом «Бухгалтер» (утв. приказом Минтруда России от 21.02.2019 № 103н)
Работники в сфере госзакупок по закону № 44-ФЗч. 6 ст. 38, ч. 5 ст.39 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»Квалификация работников контрактной службы, контрактного управляющего в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд должна соответствовать требованиям Закона № 44-ФЗ и профстандартам в этой сфере:

Что делать работодателям:  

  1. Быть внимательными и не пропустить требования к квалификации некоторых работников. Эти требования могут быть «разбросаны» где угодно: в ТК РФ, федеральных законах, нормативных правовых актах РФ. Если такие требования есть — работодатель обязан их учесть.

    Если существующие работники им не соответствуют — работников надо «подтянуть», а новые кадры набирать с учетом требований профстандартов.  

  2. Проверять наличие принятого профессионального стандарта для соответствующих работ.

     В федеральных законах, нормативных правовых актах требования к квалификации зачастую даны в общем виде, а в профессиональном стандарте конкретизирован вид образования, направление подготовки и т.п. Например, в Федеральном законе № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» для главного бухгалтера ОАО и иных организаций, указанных в ч.4 ст.

    7, установлено требования к наличию высшего образования и определенного опыта работы. В профессиональном стандарте «Бухгалтер» требование к образованию дополнено прохождением главным бухгалтером дополнительных профессиональных программ – повышение квалификации, программы профессиональной переподготовки.

     

Реестр профессиональных стандартов ведет и обновляет Минтруд России. Тексты профстандартов размещены на сайте Минтруда России, а также в справочно-правовых базах. Вот несколько примеров:

2. Если работникам положены льготы, компенсации, ограничения

Работодатель должен быть в курсе требований статьи 57 Трудового кодекса.

Здесь нас интересует следующая оговорка: если выполнение работ связано с предоставлением льгот и компенсаций или для работников есть ограничения, то и наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать квалификационным справочникам или профессиональным стандартам.

Пример: работник имеет право на льготную пенсию — в этом случае работодатель должен при переименовании должностей опираться на квалификационные справочники или профстандарты, если они уже появились.

Что надо знать о части 2 статьи 57 Трудового кодекса? Советы работодателю

Комментирует Евгения Конюхова, эксперт по трудовому законодательству:

«Норма части 2 статьи 57 Трудового кодекса не является новой и действует с начала существования Трудового кодекса. Напомню, в декабре 2013 года к квалификационным справочникам добавились профессиональные стандарты.

Связано это, прежде всего, с тем, что некоторые должности, профессии, специальности в квалификационных справочниках не обновлялись более 25 лет и во многом не соответствуют современным требованиям.

 На практике работодатели могут столкнуться с тем, что по одной должности, профессии или специальности есть одновременно и квалификационный справочник, и профессиональный стандарт.

На что ориентироваться при выборе наименования должности, профессии, специальности и определении квалификационных требований к ним? – работодатель принимает это решение самостоятельно. Норма является альтернативной, т.е. предполагает право выбора (письмо Минтруда России от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253).

Внимание: если с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот, либо есть ограничения, то работодатель обязан привести наименование должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним в соответствии с требованиями квалификационного справочника или профессионального стандарта.

Такое «переименование» необходимо проводить через процедуру перевода. Вносить изменения в штатное расписание:

  • добавлять новые наименования должностей, профессий, специальностей;
  • подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору о переводе;
  • со дня, когда работники будут переведены на новые должности, профессии, специальности можно исключать из штатного расписания старые наименования».

Вариант 1: использовать профстандарты как основу, рекомендательно:

  • если работодатель не нашел требований к квалификации своих работников в федеральном законе, ТК РФ, ином нормативно-правовом акте РФ, и
  • работа по определенным должностям, профессиям, специальностям не предполагает компенсации, льготы либо ограничения.

В этом случае работодатель сам решает, в каком объеме он будет ориентироваться на профстандарт, от первой до последней строчки или всего на одно предложение. Этот выбор — на ответственности работодателя.

Вариант 2: использовать профстандарты обязательно:

  • если работодатель нашел требования к квалификации своих работников в федеральном законе, ТК РФ, ином нормативно-правовом акте РФ;
  • если работа по определенным должностям, профессиям, специальностям предполагает компенсации, льготы либо ограничения.

Но! Работодатель вправе учитывать не все требования профстандарта, а только требования к наименованию должности (в случаях предусмотренных ч.2 ст. 57 ТК РФ) и требования к квалификации (знания, умения, опыт работы).

В остальной части — описание трудовой функции, трудовых действий — по желанию.

Например, работодатель определяет самостоятельно, в каком объеме он возьмет из профстандарта описание трудовой функции для составления должностной инструкции.

Далее в статье читайте рекомендации по внедрению профстандартов. Эти советы актуальны для тех работодателей, кто обязан применять профстандарты, а также для тех, кто хочет ввести их добровольно.

Внедрение профстандартов в организации: что делать работодателю?

Для работы понадобится информация о наличии профессиональных стандартов и их применении (размещены на сайте Минтруда России).

Рабочая группа по внедрению профстандартов

Для внедрения профессиональных стандартов работодателю необходимо создать рабочую группу. Задача группы — разработать план по применению профстандартов у работодателя. Рабочая группа создается приказом руководителя. Количество и состав членов рабочей группы определяет исключительно работодатель.

Рекомендуется включать в рабочую группу экономистов по труду или тех работников, которые ответственны за разработку штатного расписания, специалистов по управлению персоналом, юристов, возможно руководителей структурных подразделений.

В плане по переходу на профессиональные стандарты подробно необходимо прописать действия, сроки и ответственных за каждый этап лиц.

Первое, что предстоит сделать рабочей группе, это соотнести должности, имеющиеся у работодателя, с профессиональными стандартами. Это самая глобальная и трудоемкая работа, т.к. при этом нельзя опираться только на название должности (профессии) в штатном расписании и название самого профессионального стандарта.

Необходимо найти те профессиональные стандарты, которые могут потенциально подойти под должности (профессии) указанные в штатном расписании.

Для этого нужно соотносить основную цель профессиональной деятельности по стандарту (графа «Основная цель вида профессиональной деятельности» профессионального стандарта) с целью работы по должности (профессии) у работодателя, дополнительно обращая внимание на графу «Группа занятий» в разделе общих сведений.

После того, как будут соотнесены должности, профессии, которые есть у работодателя, и выявлены профессиональные стандарты, которые подлежат применению, рабочая группа составляет отчет. В отчете надо отразить перечень принятых профессиональных стандартов, по которым есть виды деятельности у работодателя. Этот перечень станет основой для дальнейших действий.

Если работник не соответствует профстандарту — проводите аттестацию

На практике не все работники могут подойти под требования, изложенные в профстандартах.

Пример: работник занят на видах работ, названных в ст. 30 Федерального закона  от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», например, на подземных работах. Должность работника должна называться так, как указано в профессиональном стандарте или квалификационном справочнике.

А его знания, умения, опыт работы должны соответствовать квалификационным требованиям, приведенным в профстандарте. Работодатель выяснил, что есть работник, занимающий определенную должность, и есть требования профстандарта, но работник им не соответствует.

Что делать с таким работником?

Увольнять по причине несоответствия профстандарту нельзя. Работодатель может провести аттестацию.

Для этого придется разработать целую систему локальных нормативных актов, которая описывает процедуру, порядок проведения аттестации.

Надо будет создать комиссию, определить критерии, по которым будем оценивать работника. По итогам аттестации комиссия сделает выводы: соответствует работник занимаемой должности или нет.

Допустим, работник не соответствует квалификационным требованиям. Можно ли уволить по этой причине? – этот вопрос остается сегодня открытым.

Но работодатели должны учесть, что проводить аттестацию надо не с целью избавиться от «лишних» сотрудников, а с целью установить, кого из них направить на обучение и повышение квалификации.

Цель должна быть благой — довести существующих работников до требуемого уровня.

Важно: работодатели могут принять решение и направить работников на курсы по повышению квалификации или переподготовку в целях достижения соответствия требованиям профстандартов.

Но это право, а не обязанность работодателя! Работодатель сам определяет необходимость подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования работников (ст. 196 ТК РФ, п.

 11 Информации Минтруда от 04.04.2016).

Новых работников, которых будем принимать после 1 июля 2016 года, надо четко отбирать по установленным квалификационным требованиям, которые прописаны в профстандартах. Это относится исключительно к работодателям, для работников которых:

  1. в Трудовом кодексе, ином федеральном законе или нормативно-правовом акте указаны требования к квалификации

и (или)

  1. в соответствии с частью 2 статьи 57 ТК РФ выполнение работ связано с предоставлением льгот, компенсаций или для работников есть ограничения.

Все остальные работодатели применяют профстандарты в качестве основы — для них профессиональные стандарты рекомендательные, а не обязательные.

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/237

Профстандарт секретаря

Профессиональные стандарты для офисных работников

Профстандарт секретаря был утвержден приказом Минтруда России одним из первых, еще в мае 2016 года.

Этот регламент устанавливает квалификационные требования к специалисту по организационному и документационному обеспечению управления организацией.

То есть, по своей сути это комплексный документ, который может быть взять за основу при определении функционала секретаря любой специализации — администратора, делопроизводителя, референта или помощника руководителя.

Из статьи вы узнаете:

  • какие уровни квалификации установлены профстандартом секретаря;
  • что входит в должностные обязанности секретарей, имеющих разную специализацию;
  • какие умения и навыки установлены в качестве обязательных профстандартами секретаря.

Профстандарты секретаря

Понятие «профессиональный стандарт» или «профстандарт» появилось в практике кадровой работы и профессиональной деятельности недавно. Это перечень квалификационных требований, которым должен соответствовать человек, работающий по определенной специальности или занимающий какую-либо должность.

Профстандарты разрабатываются экспертами в той или иной области профессиональной деятельности и утверждаются на государственном уровне. В настоящее время утверждено уже более одной тысячи таких регламентов, которыми установлены четкие критерии оценки специалистов, в том числе по уровню необходимого образования, опыта, навыков.

Профстандарты пока что действуют наравне с требованиями, установленными едиными квалификационными справочниками, но в будущем призваны их заменить полностью.

Профессиональные стандарты, в том числе утвержденные к настоящему моменту профстандарты секретаря, с 1 июля 2016 года обязательны для применения во всех организациях, независимо от формы их собственности.

Изначально предполагалось, что обязательное действие этих регламентов будет ограничено только государственными и муниципальными структурами, а также теми профессиями, условия труда которых признаны опасными и вредными.

Но жизнь показала, что действие профстандартов ограничивать не следует — с их внедрением и у работников, и у работодателей появляются четкие представления:

  • о том, что входит в функционал конкретной профессии, специальности, должности;
  • какие требования по уровню образования и опыта предъявляются к работнику, занимающемуся данным видом трудовой деятельности;
  • по каким критериям должна оцениваться его работа.

Должностные обязанности секретаря

Некоторые специалисты с недоверием отнеслись к обязательному внедрению профстандартов секретаря в практику, ведь секретарь — должность, объединяющая в себе обширный функционал.

На крупных предприятиях отдельными штатными единицами являются секретарь-референт, секретарь-администратор; секретарь руководителя, секретарь-делопроизводитель.

Кроме того, круг обязанностей секретаря зависит от многих других факторов, которые невозможно учесть регламентом, в том числе, от специфики производственной деятельности компании, ее организационной и корпоративной культуры, наконец, от личности самого руководителя предприятия.

Но профстандарт секретаря — не догма, следовать которой требуется с неукоснительной точностью. Это основа, используя которую можно:

  • четко определить перечень должностных обязанностей для каждого конкретного рабочего места;
  • оптимальным образом распределить обязанности между специалистами, занимающимися секретарской работой, исключив, тем самым, выполнение двойного функционала;
  • определить и разграничить права и обязанности каждого специалиста;
  • установить ясные и понятные критерии оценки эффективности их трудовой деятельности.

Профессиональные стандарты секретаря руководителя и других специалистов, в обязанности которых входит выполнение секретарской работы, составлены с учетом уровня квалификации,  применяемых при разработке профессиональных стандартов, утвержденных Приказом Минтруда РФ от 12.04.2013 №148н. В профстандартах секретарей упоминаются три таких уровня, третий, пятый и шестой, предполагающие индивидуальную ответственность:

  1. Трудовая деятельность, осуществляемая под руководством старшего по должности, но с правом принятия самостоятельных решений при выполнении типовых практических задач, где требуется анализ ситуации и ее изменений. Планирование собственной деятельности с учетом тех задач, которые поставлены руководителем (третий уровень квалификации);
     
  2. Самостоятельный выбор методов решения практических задач, планирование своей трудовой деятельности, определение функционала и приоритетов выполнения производственных задач, а также участие в управлении решением стоящих перед подразделением задач, планирование деятельности подчиненных с учетом поставленных задач и ответственность за результат деятельности группы (пятый уровень квалификации);
     
  3. Самостоятельная деятельность, в том числе, определение ее задач и задач подчиненных сотрудников по достижению практических целей. Обеспечение взаимодействия с другими группами и подразделениями. Ответственность за принимаемые решения и эффективность профессиональной деятельности, как собственной, так и на уровне подразделения или предприятия (шестой уровень квалификации).

Те должностные обязанности, которые установлены профтандартом секретаря, могут быть скорректированы и дополнены с учетом целей профессиональной деятельности работников этой специальности.

Функционал секретаря состоит в организационном и документационном обеспечении деятельности руководства компании независимо от ее формы собственности или организационно-правовой формы. То есть, основная задача такого специалиста — обеспечение общего обслуживания управления предприятием.

В соответствии с этим функционалом, в профессиональные обязанности секретаря включены следующие обобщенные трудовые функции по обеспечению следующих видов деятельности руководства и предприятия в целом:

  • Организационное;
  • Документационное;
  • Организационное, документационное и информационное;
  • Информационно-аналитическое и организационно-административнное.

Согласно профстандарту секретаря, для выполнения организационной работы секретарю потребуется третий уровень квалификации, для документационного обеспечения — пятый, два остальных вида профессиональной деятельности может выполнять специалист, имеющий уровень квалификации не ниже шестого.

Источник: https://www.sekretariat.ru/article/210890-qqq-17-m4-profstandart-sekretarya

Профстандарты: профессиональные стандарты, утвержденные Министерством труда РФ

Профессиональные стандарты для офисных работников

По нормам трудового законодательства профессиональные стандарты являются требованием к квалификации специалистов, необходимой для выполнения ими профессиональной деятельности. Квалификация, в свою очередь, включает в себя перечень знаний и умений, опыта и профессиональных навыков, которыми должен обладать работник.

Разработкой и утверждением профессиональных стандартов занимается Минтруд России, перечень специальностей при этом формируется с учетом приоритетных направлений развития экономики и предложений Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям. В Трудовом кодексе эти требования регулирует статья 95.

Для того, чтобы любой работодатель или специалист могли в нужный момент найти описание и требования к каждой профессии, для которой уже существует стандарт, профессиональные стандарты, утвержденные Министерством труда 2019, объединены в специальный реестр. Он представляет собой детализированную информационную систему, которая определяет соответствующие требования к квалификации для включенных в нее специальностей. В реестре можно найти:

  • определения, связывающие между собой сферы профессионального труда;
  • описания, которые помогают делать упор на реальный опыт специалистов, а не на программы образовательного характера;
  • перечень полномочий и ответственности работников, занимающих определенную должность;
  • степень ответственности по видам деятельности;
  • другую полезную информацию.

Основы разработки утверждения, применения требований осуществляются ведомством по правилам, установленным постановлением Правительства РФ. Кроме того, есть официальный сайт “Профессиональные стандарты”, который оперативно обновляется. Для удобства поиска и использования специальности приведены в нем в алфавитном порядке.

Обязательность применения профстандартов

До 1 июля 2016 года применение утвержденных Минтрудом России профессиональных стандартов не являлось обязательным и носило рекомендательный характер. Однако, с этой даты начала действовать статья 195.3 ТК РФ, которая регламентирует порядок их применения.

В ней, в частности, сказано, что если Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты являются обязательными для применения работодателями.

Остальные организации могут руководствоваться этими требованиями на свое усмотрение.

Так, специалисты Минтруда поясняют, что для определения трудовых функций при заключении или изменении трудовых договоров по нормам статьи 57 ТК РФ, обязательным условием является указание трудовых функций.

Поэтому при указании должностей в штатном расписании работодателям рекомендовано использовать наименования должностей, содержащихся в соответствующем блоке третьего раздела документа, их также содержит реестр профессиональных стандартов 2019.

Что полезного могут почерпнуть из него те работодатели, для которых пока не является обязательным применение на практике установленных требований? Среди такой информации есть, в частности:

  • сведения для формирования основы кадровой политики организации;
  • нормативы для установления системы оплаты труда;
  • данные для определения конкретных трудовых функций для каждого сотрудника;
  • формулировка основных обязанностей работников;
  • помощь в разработке должностных инструкций;
  • требования к обучению и аттестации работников.

Организации, для которых требования к квалификации сотрудников стали обязательными:

  • государственные учреждения и организации;
  • открытые акционерные общества (за исключением кредитных организаций);
  • страховые организации;
  • негосударственные пенсионных фонды;
  • акционерные инвестиционные фонды;
  • управляющие компании паевые инвестиционные фонды;
  • иные экономические субъекте, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций) или проведенные через онлайн кассы;
  • государственные внебюджетные фонды.

Все эти организации обязаны брать на работу главных бухгалтеров или других работников, на которых возлагается обязанность по ведению учета, только в соответствии с профстандартами, поскольку это предусмотрено Федеральным законом от 06.12.

2011 N 402-ФЗ “О бухгалтерском учете”.

Для других отраслей могут быть установлены строгие требования к другим должностям и специальностям, поэтому работодатели должны следить за этим самостоятельно, в чем им может помочь реестр профессиональных стандартов Минтруда.

Актуальность данных в реестре

Министерство труда и социального развития РФ постоянно утверждает новые пакеты профстандартов и обновляет их реестр. Например, 31 марта 2019 года в него были включены такие специальности, как:

  • специалист в области энергоменеджмента в строительной сфере;
  • специалист по проведению энергосервисных мероприятий на объектах капитального строительства;
  • монтажник промышленного газового и газоиспользующего оборудования и газопроводов;
  • техник по композитным материалам;
  • организатор проектного производства в строительстве;
  • машинист комбинированной дорожной машины;
  • специалист по модернизации, техническому перевооружению и реконструкции литейного производства;
  • машинист машины для укладки геосинтетических материалов;
  • калильщик;
  • специалист в области проектирования сооружений водоподготовки и водозаборных сооружений;
  • пружинщик;
  • машинист разогревателя (нагревателя) асфальтобетона;
  • специалист по наладке подъемных сооружений;
  • эксперт по оценке соответствия подъемных сооружений требованиям безопасности;
  • машинист крана общего назначения;
  • машинист машин для забивки и погружения свай;
  • монтажник слаботочных систем охраны и безопасности;
  • специалист в области проектирования систем холодоснабжения;
  • техник по обслуживанию роботизированного производства;
  • врач-лечебник (врач-терапевт участковый);
  • специалист по энергетическому обследованию объектов капитального строительства и др.

С самыми актуальными данными вы можете ознакомиться на PPT.ru, проскольку все утвержденные профессиональные стандарты с 2019 года, список которых по алфавиту можно найти ниже, оперативно включаются в этот перечень.

Его применение на практике позволит каждому работодателю наилучшим образом укомплектовать штат своего предприятия специалистами нужной квалификации, создать необходимый кадровый резерв, а также снизить текучесть кадров.

Все это приведет к уменьшению затрат на кадровые мероприятия, что благоприятно отразится на экономической стабильности компании.

Источник: https://ppt.ru/docs/profstandarts

Обязателен ли профстандарт для секретарей?

Профессиональные стандарты для офисных работников

С 1 июля 2016 года вступила в силу статья 195.

3 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случаях, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями. В связи с этим важно понимать, обязательны ли профессиональные стандарты для секретарей разных уровней и рангов, работающих в организациях разных форм собственности.

В каких случаях профстандарты обязательны?

Абзацем третьим части второй ст. 57 ТК РФ установлено, что трудовая функция – это работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации либо конкретный вид поручаемой работнику работы.

Причем в случаях, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или в профстандартах.

Итак, абзац третий части второй ст.

57 ТК РФ устанавливает обязательность профстандартов только в части, касающейся наименований должностей, профессий, специальностей и квалификационных требований к ним, и только в тех случаях, когда для этих позиций (именно с такими наименованиями) нормативными правовыми актами (далее – НПА) установлено предоставление компенсаций, льгот либо наличие ограничений.

Минтруд России в своих письмах разъясняет это положение и также подчеркивает транснормативный и ограниченный характер обязательности применения профстандартов:

А что бюджетники?

Несколько иная ситуация в бюджетных (государственных и муниципальных) организациях. 27.06.2016 Правительством РФ было принято постановление № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения го-

сударственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности» (далее – Постановление № 584).

Согласно Постановлению № 584:

1. Профессиональные стандарты применяются в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

2. Профессиональные стандарты применяются поэтапно на основе утвержденных указанными организациями планов по организации применения профессиональных стандартов (далее – планы, см. Пример).

3. Планы утверждаются указанными организациями с учетом мнений представительных органов работников.

4. Планы должны содержать:

1) список тех профессиональных стандартов, которые подлежат применению в данной организации;

2) сведения о потребности работников в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников, которые должны быть получены на основе анализа:

• квалификационных требований, содержащихся в профстандартах;

• кадрового состава организаций, указанных в Постановлении № 584;

3) сведения о проведении мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке;

4) этапы применения профессиональных стандартов;

5) перечень локальных нормативных актов и других документов, в том числе по вопросам:

• аттестации;

• сертификации;

• других форм оценки квалификации работников,

подлежащих изменению в связи с учетом положений

профессиональных стандартов, подлежащих применению в данной организации.

5. Реализация плановых мероприятий должна быть завершена не позднее 01.01.2020.

6. Вышестоящие организации по отношению к организациям, указанным в Постановлении № 584, осуществляющие контроль и координацию их деятельности, должны обеспечить:

а) корректировку локальных нормативных актов и других документов, требующих учета положений профстандартов, подлежащих применению;

б) контроль за реализацией плановых мероприятий.

При появлении новых профстандартов их реализацию предписано осуществлять аналогичным образом.

РЕЗЮМЕ

Очевидно, что для секретарских должностей мера обязательности профстандартов равна нулю, поэтому работодатели и бюджетной, и частной сфер вправе, но не обязаны применять профессиональные стандарты для этой категории работников.

И.В. Журавлева,
юрист, консультант по кадровому учету

Источник: https://www.profiz.ru/sr/11_2016/profstandart_sekretar/

Итак, профессиональные стандарты, для чего нужны, для всех ли обязательны?

Профессиональные стандарты для офисных работников

 Александр ЮжалинСтарший юрист Юридической компании Митрофанова и Партнеры

Ведущий специалист в области трудового законодательства и кадрового делопроизводства

На сегодняшний день, профессиональные стандарты – одна из наиболее популярных и актуальных тем в сфере трудового законодательства и HR. В средствах массовой информации, в профессиональных сообществах достаточно живо обсуждается данная тема, высказываются разные точки зрения.

Однако у многих работодателей и сотрудников кадровых служб организаций, до сих пор вопросы по тому «что такое профессиональные стандарты?», «Для чего они нужны?», «Для всех ли они обязательны?» и прочее. Для ответа на все эти вопросы рекомендуется обращаться только к законодательству РФ, и принимать решения только на основе требований закона.

Соответственно давайте попробуем найти ответы на эти вопросы нормативных правовых актах РФ.

Итак, профессиональные стандарты, давайте разберем:

1.На вопрос «обязательны или необязательны для работодателя профессиональные стандарты?» нельзя ответить ответом «да» или «нет». Для понимания того, что вообще такое «профессиональные стандарты» и в какой части они обязательны для применения, необходимо обратиться к закону.

Согласно Трудовому кодексу РФ (ст. 195.

1), профессиональные стандарты это — характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции. Иными словами, профстандарт описывает те требования к квалификации работника, которым работник должен соответствовать при выполнении той или иной работы.

2.Все профстандарты разрабатываются по единому «шаблону» — макету профессионального стандарта. То есть каждый разработчик профстандарта включает в макет ту информацию, которая относиться к той или иной профессии.

Это значит, что все профстандарты в части требований к квалификации работников, требований к наименованию должности, безусловно отличаются друг от друга, но все они составлены по единому правилу, по единому образцу.

3.Теперь к вопросу об обязательности применения профессиональных стандартов. Учитывая сегодняшние требования законодательства, можно сделать следующий вывод: профессиональные стандарты обязательны, в 2 вопросах:1) при установлении требований к квалификации работников (для всех работодателей) 2) при наименовании должности (в определенных случаях).

С 01 июля 2016 года действие профессиональных стандартов в части квалификационных требований (уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы) распространяется на работников всех организаций, вне зависимости от их организационно-правовой формы, и формы собственности. Это обусловлено положениями статьи 195.3 Трудового кодекса РФ (вступила в силу с 01 июля 2016 года), которая и закрепляет порядок применения профессиональных стандартов. В ней указано, что если самим Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, то профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

Другими словами, обязательность применения профессиональных стандартов в части квалификационных требований, в указанных случаях, установлена для всех работодателей, без указания специфики в виде организационно-правовой формы, формы собственности, численности работников и т.д. То есть ни эта, ни другие статьи Трудового кодекса РФ не устанавливают ограничений на этот счет

Помимо того, что сами профессиональные стандарты являются нормативными актами, обязательными для применения, поскольку они утверждены приказами Министерства труда и регистрируются в Минюсте, из части второй статьи 195.

3 также следует вывод, что они в любом случае применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

Формулировка «применяются» носит императивный характер, и предполагает обязательность применения. Таким образом, даже в случае, когда требования к квалификации работников на Федеральном уровне не установлены, профессиональные стандарты все равно обязательны применения в качестве основы, то есть представляют из себя минимально допустимые требования к квалификации работников.

4.Далее к вопросу о наименовании должности. Все профессиональные стандарты предусматривают возможные наименования той должности, которую они описывают.

Но это не означает, что все работодатели должны в срочном порядке переименовать все должности, наименования которых нет в профстандарте.

Закон обязывает работодателей называть должности в соответствие с профстандартами только при наличии определенных обстоятельств.

Так, статья 57 Трудового кодекса, говорит о том, если в соответствии с Трудовым кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей должно соответствовать требованиям профстандартов. Под ограничениями в данном случае можно понимать многое: наличие специального разрешения, наличие медицинского заключения, специальное образование и прочее.

По теме: Профстандарты: промежуточные итоги и ближайшие перспективы

В тех случаях, которые не описаны в ст.57 Трудового кодекса РФ, работодатели могут называть должности по своему усмотрению (то есть не обязательно исполнять требование профстандарта).

Кроме того, даже рассматривая вопрос ситуацией, когда работодателю необходимо придерживаться требований профессионального стандарта, относительно наименования должности, у него есть возможность включать в само наименование, которое указанно профстандарте, различные «приставки», в случае необходимости разделения одной должности, например, по направлению деятельности.

Иными словами, к обязательному наименованию допускается устанавливать грейды, разделать на уровни, степени (например, «старший», «младший», «главный») и прочее

Если подводить краткий итог, можно говорить о следующем. Да, профессиональные стандарты обязательны для применения. Но обязательны не во всей части.

При рассмотрении данного вопроса, необходимо отталкиваться прежде всего от того, что от Вас требует закон.

Не нужно, скажем, приводить «в порядок» должностные инструкции работников и переписывать в них дословно то что указанно в профессиональном стандарте по данной профессии.

По теме: Как правильно начать работать с должностями на их соответствие требованию профессиональных стандартов

Необходимо в первую очередь обратить внимание на квалификационные требования, которые предъявляет каждый профессиональный стандарт, а также проверить соответствует ли наименование должности профстандарту (и должно ли оно вообще ему соответствовать).

Ну и учитывая сегодняшние тенденции, безусловно, рекомендуется начать процедуру внедрения профессиональных стандартов у вас в организации (если, конечно, вы этого еще не сделали).

Уже на сегодняшний день, не исключена вероятность привлечения работодателя к ответственности за неисполнение требования закона, относительно применения профессиональных стандартов.

По теме: Алгоритм внедрения профессионального стандарта «Специалист в области управления персоналом»

Источник: http://hr-media.ru/itak-professionalnye-standarty-dlya-chego-nuzhny-dlya-vsex-li-obyazatelny/

Работа с реестром профстандартов-10 простых навыков

Профессиональные стандарты для офисных работников

Работа с реестром профстандартов

Уже  несколько лет в России активно развивается Национальная система профессиональных квалификаций, которая функционирует по следующим направлениям:

  1. разработка профстандартов
  2. мониторинг рынка труда
  3. разработка отраслевой рамки квалификации
  4. общая аккредитация ФГОС (Федеральный  Государственный Образовательный Стандарт)
  5. оценка и присвоение профессиональных квалификаций.

Итак, Вы или ничего не знаете о профстандартах, или знаете, но немного и из разных источников, поэтому мы попробуем структурировать и систематизировать Ваши знания и дадим несколько полезных советов — с чего начать изучение системы профессиональных квалификаций.

Сегодня речь пойдет о Реестре профстандартов

Итак, Министерство труда и социальной защиты РФ регулярно утверждает новые профстандырты и публикует их на своем официальном сайте или других официальных источниках .

Основные правила работы с Реестром профстандартов:

  1. Все утвержденные Министерством труда и социальной защиты РФ профстандарты аккумулируются в едином Реестре. Последняя официальная версия здесь
    .
  2. Реестр профстандартов регулярно обновляется, поэтому следите за обновлениями и скачивайте его себе на ПК. Ссылка на скачиваение — в п. 1.

     В нашей статье мы знакомим Вас с последней версией от 29 марта 2017 года.

  3. Когда Вы откроете документ, то перед Вами выпадет вот такая большая табличка с различными стобликами. Это и есть реестр, с помощью которого Вы сможете найти профстандарт, которые описывает Вашу профессию.

4.

Для нас важны следующие столбики:

столбик С — код профстандарта.

Данный цифровой код необходимо читать так: первые две цифры — это указание на область профессиональной деятельности, а последующие цифры — это порядковый номер ПС в закладке Область профессиональной деятельности. Т.е.

код 25.001 мы читаем так: 25 — это Ракетно-космическая промышленность, а 001 — это код вида профессиональной деятельности (профстандарта в рамках области проф.деятельности).

стоблик D — область профессиональной деятельности.

стоблик E — вид профессиональной деятельности. В данном столбике указывается ЦЕЛЬ вида профессиональной деятельности. Т.е. теперь мы ищем тождественный профстандарт именно по ЦЕЛИ деятельности.

Например, в ПС Специалист по управлению персоналом 07.003 — ЦЕЛЬ вида — это «Обеспечение эффективного функционирования системы управления персоналом для достижения целей организации».

А вот исходная информация о профстандарте Бухгалтер.

столбик F — наименование профстандарта.

5. Самое главное понимать, что наименование профстандарта и наименование вашей должности не всегда будет совпадать, потому что профстандарт описывает всю профессию , все должности в данной профессиональной деятельности.

Вот есть такое профстандарт:

В нем описана весь карьерный рост в профессии: от секретаря-администратора, делопроизводителя до помощника руководителя.

Поэтому сложность именно в том и состоит, чтобы найти тот профстандарт, в котором описана именно ваша профессиональная деятельность, которая закрепляется в определенном наименовании вашей должности.

6. С 1 июля 2016 года на самом деле на рынке труда произошла революция, заметили это немногие, но смысл в следующем — последние 100 лет экономика в России развивалась по отраслевому принципу, а с июля прошлого года — по профессиональному.

И теперь все сотрудники компании приобретают новый управляющий орган — оценкой, развитием и обучением с точки зрения профессии будут заниматься отраслевые советы, а административное руководство будет осуществлять также непосредственно директор организации.

Таким образом, если мы будем искать профстандарт бухгалтера для металлургии, мы не будем искать профстандарт в Металлургии, а мы должны изучить Область профессиональной деятельности Финансы и экономика и там мы найдем нужный нам профстандарт.

7. В этой же Области проф.деятельности мы найдем и профстандарт Специалистов по закупкам!

8. Профстандарт Специалист по управлению персоналом находится в Области 07 — Административно-управленческая и офисная деятельность.

9. Но есть целая группа Сквозных видов деятельности, в которых аккумулируются универсальные профессии, которые не могут быть отнесены к определенным видам деятельности, например — Сварщик, Токарь, Специалист по охране труда и т.д.

10 . Самое главное — на первом этапе — найти профстандарт, описывающий вашу профессиональную деятельность, затем всего Вашего подразделения, а затем Вы уже можете переходить на аудит всего штатного расписания Вашей организации.

Руководителю организации:

  • узнать об ответственности — штраф до 100 тысяч рублей за каждый трудовой договор;
  • принять решение о сроках внедрения профстандартов в организации;
  • определиться с уровнем внедрения — на уровне обязательных профессиональных стандартов, рекомендованных или использовать профстандарты для построения новой системы управления персоналом.

Руководителю службы по управлению персоналом/инспектору по кадрам:

  • провести аудит штатного расписания;
  • определить охват должностей, подпадающих под обязательное внедрение профстандартов.
  • определить цели проекта.
  • определить состав рабочей группы, составить план мероприятий и дальше жить уже в новой реальности.

Всем остальным работникам:

  • определить свою область профессиональной деятельности;
  • найти профстандарт, описывающий ваш вид профессиональной деятельности;
  • определить уровень своей квалификации;
  • сверить квалификационные требования профстандарта с имеющимся у вас уровнем образования и опытом работы;
  • принять решение о необходимости обучения, повышения своей квалификации или о полной смене профессиональной деятельности и получении нового профессионального образования.

Так что мы все живем в новой реальности уже практически год.

Пока изменения наблюдают только специалисты и эксперты вновь формирующегося рынка, хотя в перспективе ближайших 5-7 лет эти изменения коснутся каждого работающего человека в нашей стране!
Скачать реестр от 27 марта 2017

Добро пожаловать в мир профессиональных квалификаций!!!

Инструкция для проведения аудита штатного расписания

Источник: https://personakadr.ru/rabota-s-reestrom-profstandartov

ПравБаза
Добавить комментарий