Практические аспекты применения профстандартов

Практические аспекты применения профстандартов

Практические аспекты применения профстандартов

Введение профстандартов порождает у работодателей разумный вопрос, что именно следует делать компании в свете изменений.

  • ификации работников с 1 января 2017 года

В первую очередь, следует уделить внимание определению нормативной базы, которая имеет отношение к деятельности конкретной организации.

Взаимоотношения работника и работодателя в любой организации подчиняются нормам ТК РФ, также существует правовое регулирование деятельности организаций в той или иной отрасли. Кроме того, существует немало узкоспециальных подзаконных актов.

Среди всех этих норм следует выделить те, в которых могут быть оговорены требования к квалификации специалистов, чьи должности необходимы данной организации.

Затем потребуется определить, разработаны ли профстандарты по актуальным для организации направлениям деятельности и специальностям, и уже на основании итогов этой аналитической работы или применять профстандарты, если это для организации обязательно, или не так жёстко придерживаться их, если прямого требования закона нет.

Также см. о профстандартах

Как применять профстанарты к персоналу

Как применять профстандарты к новым сотрудникам, только устраивающимся на работу, вопросов не вызывает: нужно исходить из требований профстандарта и до утверждения кандидата на должность определить, удовлетворяет ли квалификация кандидата требованиям соответствующего профстандарта.

 Однако многие задаются вопросом, что следует предпринимать по отношению к сотрудникам, уже присутствовавшим в штате до введения профстандартов. Безусловно, обязательность применения профстандартов не подразумевает радикальной меры – увольнения – из-за того, что квалификация прежних сотрудники в чём-то не совпадает с установками профстандарта.

Более того, в ТК РФ нет подобных оснований для увольнения.

Квалификация сотрудников не соответствует профстандартам

Что делать работодателю, если квалификация части его сотрудников не соответствует обязательному профстандарту?

Работодатель может направить сотрудников на повышение квалификации, на дополнительное обучение или специальные курсы профподготовки. Это затратно, но вполне возможно, если финансовое состояние организации позволяет вкладываться в развитие персонала.

Для укрепления гарантий со стороны сотрудника можно заключить ученический договор, где будут оговорены как отдельные обязанности сотрудника после прохождения обучения, в том числе отработать в организации тот или иной срок, так и предусмотренные законом способы возврата средств, затраченных на обучение этого сотрудника.

В случае досрочного увольнения по неуважительным причинам сотрудник будет обязан компенсировать стоимость обучения пропорционально неотработанному времени.

В ч. 4  ст. 196 ТК РФ сказано, что в оговоренных в законодательстве случаях работодатель обязан проводить обучение сотрудников или давать им дополнительное профессиональное образование, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности.

Следовательно, у работодателя в такой ситуации может возникнуть необходимость провести переподготовку кадров в соответствие с профстандартом. Против применения положений ст.

196 ТК есть лишь одно возражение: в соответствующем положении ТК говорится, что работодатель проводит обучение, но на практике работодатели не проводят обучение сами, а обеспечивают проведение обучения, например привлекают сторонние организации, заключают договоры, компенсируют стоимость обучения, если работники самостоятельно находят подходящие учебные программы. Самостоятельное проведение обучения нередко требует соответствующей лицензии. Как именно соотносятся положения ст. 196 ТК и введение обязательных к применению профстандартов, вопрос открытый.

Работодатель может пойти другим путём и провести переаттестацию, итоги которой могут подтвердить, что, даже не имея формальных подтверждений получения необходимой квалификации, работник успешно выполняет соответствующие должности обязанности и совершенно профпригоден.

Переименование должностей

Возникает смежный вопрос: имеет ли смысл запрашивать согласие работника на переименование должности, когда должности в компании переименовываются сообразно новым профстандартам. Есть мнение, что поскольку это переименование должности не является переводом на другую работу, согласие работника не требуется.

Однако есть и другое мнение, что такой подход не вполне соответствует закону, в ТК не наблюдается подтверждающих этот подход установок. Перевод же невозможен без изменения трудовой функции, трудовая функция определяется как должность в соответствии со штатным расписанием, следовательно, любое изменение наименования должности формально может считаться переводом.

Что, безусловно, требует согласия работника.

Профстандарты. Для кого они станут обязательными этим летом

В журнале «Корпоративный юрист»

  • Саморегулирование VS лицензирование: взгляд изнутри

Источник: https://www.tspor.ru/article/1854-qqq-16-m7-27-07-2016-prakticheskie-aspekty-primeneniya-profstandartov

Особенности применения профстандартов в медицинской организации

Практические аспекты применения профстандартов

Расскажем об особенностях применения профстандартов в медицинской организации, о сроках разработки и реализации планов по их внедрению.

На примере профстандарта врача-патологоанатома рассмотрена логика применения профстандартов совместно с приказами Минздрава РФ.

Больше статей в журнале «Здравоохранение» Активировать доступ

Соотношение профстандартов с квалификационными характеристиками

Утвержден соответствующий комплексный план по разработке профессиональных стандартов (распоряжение Правительства РФ №487-р от 31.03.2014), и в п. 16 этого плана предусмотрено, что должна происходить поэтапная замена соответствующих ЕТКС и ЕКС на профстандарты.

Принятие нескольких профессиональных стандартов не должно привести к тому, что должен быть признан недействующим полностью приказ 541н, потому что не по всем должностям есть профстандарты. Вносить изменения оперативно, к сожалению, не получается, что приводит к путанице.

В связи с этим Минтруд разъясняет, если квалификационные справочники и профстандартами по аналогичным должностям различаются, то работодатель сам определяет, каким документом он будет пользоваться.

То есть если профстандарт еще не введен и в плане по введению профстандарта его введение отложено на 2019 год, то медучреждение решает самостоятельно – руководствоваться при установлении требований к работнику соответствующими квалификационными справочниками или профстандартами.

Но существуют общие единые исключения, которые предусмотрены законами и НПА. Например, если есть требования в иных НПА, медучреждение должно выполнять их неукоснительно.

У организаторов здравоохранения появился профстандарт. Поясним, чем новый документ отличается от квалификационных справочников.

Пошаговую инструкцию, как внедрять профстандарт в медорганизации, и образцы локальных документов, предоставим в Журнале “Здравоохранение”.

Скачать образцы документов

Профстандарт врача-патологоанатома: как применить

Рассмотрим ситуацию. Есть должность «врач-патологоанатом», по которой одновременно действуют следующие документы:

  • есть соответствующий профстандарт (приказ Минтруда № 131н от 20 апреля 2018);
  • квалификационные характеристики по должности «Врач-патологоанатом» (Приказ Минздравсоцразвития № 541н);
  • приказ Минздрава России от 08.10.2015 № 707н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки».

Итак, три документа, каким из них следует руководствоваться при установлении требований к соответствующим работникам? Логика в данном случае следующая:

  1. Если медучреждение не перешло на профстандарт, то применяются квалификационные характеристики.
  2. Требования квалификационных характеристик не должны противоречить требованиям приказа, связанного с квалификационными требованиями.
  3. Если медучреждение перешло на профстандарты, то требования к квалификации в них сами по себе не являются обязательными, они обязательны только в силу предписания соответствующих нормативных.
  4. Если требования к квалификации профстандарта и приказа Минздрава совпадают, то можно их применять. Если требования не совпадают, то следует руководствоваться требованиями приказов, утверждающих требования к квалификации работника.

Другими словами, содержание профстандарта по своей сути является рекомендуемым, за исключением случаев наличия специальных нормативных документов. Поэтому даже при наличии профстандарта все равно следует руководствоваться требованиями приказа № 707н.



Требования по внедрению профстандарта

Федеральный закон от 2 мая 2015 г. N 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установил, что Правительство имеет право установить определенные требования к внедрению профстандартов для некоторых организаций.

Воспользовавшись этими полномочиями, Правительство своим постановлением № 584 прописало соответствующие требования к определенным видам организаций, в том числе для государственных и муниципальных учреждений.

Алгоритм внедрения профстандартов

Суть этих требований заключается в следующем. Требования профстандартов о квалификации сотрудников, которые позволяют ему качественно выполнять свою работу, должны применяться медучреждениями бюджетной сферы поэтапно.

Учреждениям дали возможность самостоятельно решить, в какие сроки будет завершена работа по внедрению профстандартов, то есть способ перехода на профстандарты упростили.

  • В статье вы найдете только несколько готовых образцов и шаблонов. В Системе «Главный врач» их более 5000.

Успеете скачать всё, что нужно, по демодоступу за 3 дня?

Активировать

Планы по внедрению профстандартов

В соответствии с вышесказанным, медучреждения сами разрабатывают соответствующие планы с учетом мнения представительного органа работников. То есть проект плана по применению профстандартов остаётся на изучение профсоюзной организации, который она рассматривает в течение 5 дней.

Если профсоюз не отреагировал, то в дальнейшем его точка зрения не принимается во внимание. Если отреагировал – замечания и предложения принимается во внимание.

Установлено ограничение по срокам – процесс необходимо завершить до 1 января 2020 года. Поэтому в планах до конца 2019 года необходимо расписать внедрение профстандартов.

Новые профстандарты для врачей: алгоритм внедрения плюс 20 должностных инструкций

В 2018 году Минтруд утвердил 16 профстандартов для врачей. Мы свели все профстандарты в удобную таблицу.

Предлагаем алгоритм, по которому вы сможете внедрить любой стандарт, и должностные инструкции по новым требованиям.

Скачать должностные инструкции

Скачать профстандарты

До какого срока необходимо разработать планы

Постановление Правительства № 584 вступило в силу с 1 июля 2016 года, и к настоящему времени планы уже должны существовать, а учредители медучреждений имеют право проверить наличие этих планов, так и их выполнение.

С точки зрения того, что если ЛПУ запланировало введение профстандартов к определенной дате, его необходимо внедрить.

Все ли профстандарты необходимо включить в план

Необязательно включать все существующие профстандарты в планы по их внедрению. В постановлении Правительства говорится, что обязательны профстандарты в части требований к квалификации работника.

Исходя из этой логики, в план необходимо включать только те профстандарты, по которым предусмотрены требования к квалификации другими НПА.

Таким образом, например, профстандарт«Программист» необязательно включать в план в рамках постановления Правительства 584.

С другой стороны, профстандарты считываются предпосылкой внедрения эффективного контракта, как конкретизированного трудового договора. И конкретизировать его нужно именно в рамках профстандарта.

Поэтому все профстандарты, которые имеются по должностям, имеющимся в медучреждении, должны попасть в этот план.

Как указано в информации Минтруда от 10.02.

2016 «О применении профессиональных стандартов в сфере труда», профессиональные стандарты являются ориентирами и могут применяться в части наименования должностей, профессий и специальностей, определения трудовых функций, требований к образованию и опыту работы с учетом особенностей, обусловленных технологией и организацией производства и труда у данного работодателя.

Итак, во многих случаях профстандарты используются в качестве ориентира. В остальных случаях, когда нет требований в нормативных документах, профстандарты и квалификационные справочники не являются обязательными.

Материал проверен экспертами Актион Медицина

Источник: https://www.zdrav.ru/articles/4293659265-qqv-19-m01-11-razrabotka-plana-po-vnedreniyu-profstandartov

Внедрение профстандартов в организации

Практические аспекты применения профстандартов

Профстандарт 2019 представляет собой характеристику квалификации. Которая необходима работнику для того, чтобы он мог работать в определенной профессии.

Данное понятие включает в себя требования к навыкам и умениям. также опыту работы. Оно было включено в Трудовой кодекс в конце 2012 года. Правила применения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 23 от 22 января 2013 г. Статья, касающаяся профстандартов № 195.3 действует с 1 июля 2016 г.

На данный момент в реестре профстандартов на сайте министерства труда и социальной защиты РФ примерно 800 документов. До конца 2016 года эта цифра должна увеличиться еще минимум на 200. Далее министерство доведет список обязательных стандартов до 2000.

С 1 июля 2016 года начнет действовать новая статья 195.3 Трудового кодекса РФ. Которая называется «Порядок применения профессиональных стандартов». Работодатели обязаны будут применять профстандарты.

Если требования к квалификации, которая необходима сотруднику для выполнения определенной трудовой функции, установлены Трудовым кодексом. Федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами. (статья 11 закона об образовании, а также статья 73).

Для остальных работников профстандарты носят рекомендательный характер.

Работодатели, руководствуясь профстандартом, могут внести изменения в должностные инструкции. Штатное расписание, пересмотреть локальные акты (Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов. Утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23).

к меню

Какое должно быть образование у педагогов по профстандарту

Общие требования профстандарта к образованию педагогов не учитывают специфику учреждений допобразования. Педагог должен иметь образование по направлению подготовки и специальностей «Образование и педагогические науки».

Новый профстандарт изменил требования к образованию методистов и приравнял их к преподавателям. Поэтому если вы уже переводили на старый профстандарт методистов, образование которых не соответствует направлениям подготовки высшего образования и специальностей «Образование и педагогические науки», то лучше вернуть их на условия квалификационного справочника.

Методистами не смогут работать сотрудники с образованием по направлениям «Гуманитарные науки» (историки). «Науки об обществе» (психологи, юристы, экономисты)

В отличие от старого в новом профстандарте нет требования обучать работников по дополнительным профессиональным программам. По профилю педагогической деятельности не реже одного раза в три года. Однако это требование есть в пункте 2 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ. Поэтому раз в три года педагога все же надо направлять на повышение квалификации.

Нуждается ли работник в дополнительном образовании, решает комиссия при аттестации работника. Или руководитель учреждения (ст. 196 ТК). Хотя если образование работника не соответствует реализуемым в учреждении программам, такому специалисту лучше получить дополнительное образование.

Применение профстандартов

Профстандарты с 1 июля 2016 года применяются в следующих случаях:

  1. Организация аттестации работников.
  2. Управление персоналом.
  3. Разработка должностных инструкций.
  4. Формирование кадровой политики.
  5. Тарификация работ.
  6. Организация обучения работников.
  7. Присвоение тарифных разрядов.
  8. Установление системы оплаты труда.

Как уже было отмечено, ПС станут обязательными для некоторых категорий работников. Применение профессиональных стандартов обязательно в случаях, когда требования для квалификации работников установлены в ТК РФ и иных нормативных правовых актах.

Таким образом, согласно части 4 статьи 7 ФЗ №402 от 06.12.2011 г. в страховых фирмах, негосударственных пенсионных фондах, публичных АО у главбуха в обязательном порядке должны присутствовать:

  • Рабочий стаж не меньше 3 лет за последние 5, если есть соответствующее образование. Обязательно связанный с ведением бухгалтерского учета, аудиторской деятельностью и т.п.
  • Рабочий стаж не меньше 5 лет из последних 7, если соответствующего деятельности образования нет.
  • Высшее образование по профессии или нет.
  • Отсутствие судимости (неснятой или непогашенной) за противозаконные деяния, совершенные в экономической сфере.

Стоит заметить, что прочие организации (не перечисленные в предыдущем абзаце) могут нанимать работников, минуя данные условия.

На основании профстандарта РФ работодатель имеет право на утверждение новых должностных инструкций. Иногда в результате подобных изменений круг обязанностей работников может стать более обширным.

Ни в коем случае нельзя производить данное действие не уведомляя об этом сотрудника. Согласно ч.2 статьи 72 и ч.

2 статьи 74 Трудового кодекса России, работник должен предупрежден о вышеназванных обстоятельствах минимум за 2 месяца и дать свое согласие, если его все устраивает.

ВАЖНО! Если работник не соответствует профессиональным стандартам 2016, то уволить его на этом основании все-равно нельзя.

Он может быть лишен работы лишь в том случае, если результаты его аттестации будут плохими или в организации не найдется вакантного места для него соответствующего его знаниям и умениям.

Также работнику может быть предложено получение дополнительного образования с целью его дальнейшего соответствия профстандарту.

Вопрос: Какое наказание грозит работодателю, если он отказался от внедрения ПС, но данное правило в обязательном порядке установлено законодательством?
Ответ: Согласно положениям статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях, за подобное нарушение предусматриваются следующие варианты наказаний:

  1. При нарушении в первый раз — предупреждение.
  2. Для организаций — штраф в сумме 30-50 тысяч рублей.
  3. Для должностных лиц — штраф 1-5 тысяч рублей.
  4. Для индивидуальных предпринимателей — штраф 1-5 тысяч.рублей.

к меню

Переход на профстандарты профессиональный бухгалтер, педагог

На первый взгляд может показаться что внедрение профстандартов представляет собой нетрудоемкий процесс и провести эту процедуру с легкостью сможет один ответственный сотрудник. На самом деле это не так. Поэтому рекомендуется сформировать группу из сотрудников для того чтобы они составили план перехода на профстандарты.

Состав указанной группы отражается в приказе (он может быть составлен в свободной форме). Особых указаний законодательство в данном вопросе не предусматривает.

Специалисты, которым необходимо ознакомиться с перечнем профстандартов и использовать полученную информацию в своей работе:

  • Из отдела управления персоналом.
  • Из бухгалтерии.
  • Из планово-экономического отдела.
  • Из юридического отдела.

Примерный план перехода на профстандарты России:

  1. Разделить весь процесс на отдельные секторы. Так будет проще отслеживать.
  2. Определить рамки сдачи проектов документов от исполнителей.
  3. Определить ответственных лиц, отвечающих за выполнение плана.

Ознакомление работников, ответственных за исполнение плана должно быть подтверждено их подписью в соответствующем документе.

Рабочая группа должна будет определить соответствие имеющихся в организации должностей с профессиональными стандартами 2016. Для это стоит обратиться к штатному расписанию.

Далее, выбирайте подходящие под должности ПС и сравните реальную цель определенного вида профессиональной деятельности с отраженной в документе. Тщательно проработав данный вопрос для каждой из должностей можно подобрать соответствующий профессиональный стандарт.

ВАЖНО! Наименование ПС не равно названию должности, так как он охватывает всецело вид деятельности с общими характеристиками должностей, а не конкретную профессии. Также в результате работы с ПС может возникнуть потребность в переименовании должностей.

Внедрение профстандартов по пунктам (обобщение сказанного в разделе):

  1. Издание приказа о создании комиссии по внедрению ПС в организации.
  2. Проведение заседания комиссии
  3. Составление плана по внедрению.
  4. Определение соответствия должностей в организации и имеющихся ПС.
  5. При надобности переименование должностей.
  6. Вписывание изменений и нововведений в должностные инструкции.
  7. Внесение изменений в систему оплаты труда.
  8. Разработка и проведение мероприятий направленных на переподготовку работников.
  9. Аттестация работников.
  10. Проведение прочих организационных мероприятий по внедрению ПС.

Если работа дает право сотруднику на какие-либо льготы или компенсации, а также связана с ограничениями, то в трудовом договоре следует отразить наименование должности так же, как и в ПС или квалификационных справочниках.

Стоит заметить, что между квалификационным справочником и профстандартами могут быть различия. Например, не совпадать должности, которым положена льготная пенсия. Равнозначность этих понятий в последующем планируется быть установленной Правительством РФ.

Решение по данному вопросу должно оформляться протоколом. Потому что в случае проверки именно протокол даст ответ на вопрос — «Почему наименование должности не аналогично указанной в ПС».

Поможет данный факт и в случае возникновения конфликтов с сотрудниками или наличии претензий от органов инспекции.

В ПС отражена достаточно подробная информация, касающаяся требований к образованию специалистов, а также к опыту их работы и прочим знаниям и умениям.

к меню

Квалификационные требования к специалистам разных отраслей

Для бухгалтера бюджетного учреждения:

  1. Минимальное требование — наличие среднего специального образования.
  2. Рабочий стаж — не менее 3 лет для простого бухгалтера, не менее 7 лет для главного бухгалтера, в том числе 5 лет в соответствующей области.

Для руководителя образовательного учреждения:

  1. До назначения работать на педагогической или руководящей должности не менее 3 лет.
  2. Не иметь запрета на занятие педагогической деятельностью.

Для главной медицинской сестры:

  1. Среднее специальное или высшее образование в области сестринского дела.
  2. Если образование среднее специальное — стаж не менее 10 лет, если высшее — не менее 5 лет.

Для программиста:

  1. Для техника-программиста, а также младшего программиста допустимо отсутствие высшего образования и опыта работы.
  2. Для программиста аналогично, но опыт работы должен составить не менее 6 месяцев и обязательно в области разработки ПО.
  3. Инженер-программист и старший программист должны иметь высшее образование и стаж не менее года в указанной сфере.
  4. Для ведущего программиста обязательно высшее образование и стаж от 3 лет.

Таким образом, сопоставив имеющиеся в организации должности с требования ПС, можно выяснить соответствуют ли работники базовым требованиям.

В случае отрицательного ответа на этот вопрос сотруднику можно предложить на выбор два варианта — отправить его на обучение или перевести на другую должность, которой соответствует уровень его знаний, опыта и образования.

Кстати, обучение может оплачиваться как организацией, так и самим работником. Порядок обучения закрепляется в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему.

После определения потребности сотрудников в обучении и переподготовке, следует составить план обучения на текущий год и передать его руководителю для утверждения.

В данном документе указывается следующая информация:

  • Фамилия, имя, отчество сотрудников.
  • Должности.
  • Описание необходимого обучения или переподготовки.
  • Объяснение причин направления сотрудников на обучение.
  • Период учебных мероприятий.
  • Причины выбора конкретного поставщика образовательных услуг.

Этот документ может пригодиться в случае проверки, так как он отражает факт добросовестного исполнения профессиональных стандартов со стороны работодателя.

к меню

Рекомендации Минтруда по профстандартам

Источник: https://daniladunaev.ru/vnedrenie-profstandartov-v-organizatsii/

Профессиональные стандарты

Практические аспекты применения профстандартов
Подробности Категория: Профессиональные стандарты Дата публикации Администратор 111894

В настоящее время в России осуществляется масштабное обновление национальной системы квалификаций работников и формирование системы профессиональных стандартов, затрагивающее практически все отрасли российской экономики и социальной сферы. Планируется, что в ближайшем времени профессиональные стандарты заменят привычные для всех квалификационные справочники. 

До 2015 г. Правительство РФ планирует разработать до 800 стандартов (в текущем 2013 году – более 300), которые станут основой для расчета тарифных ставок и систем оплаты труда работников.

Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов утверждены Постановлением Правительства РФ №23 от 22 января 2013 г. в соответствии с п.1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Координация разработки профстандартов в Правительстве РФ поручена Министерству труда и социальной защиты РФ, утвердившему:

Организация разработки и обсуждения профессиональных стандартов инженера-радиоэлектронщика  и специалиста почтовой связи  поручена Санкт-Петербургскому государственному университету телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ).

Презентация СПбГУТ “Формирование системы профессиональных стандартов: основание, принципы,процедура”

Что такое  «профессиональный стандарт»?

Профессиональный стандарт (ПС) является ключевым механизмом саморегулирования рынка труда. Он представляет собой многофункциональный нормативный документ, устанавливающий в рамках   конкретного вида (области) профессиональной деятельности требования:

  • и качеству труда;
  • к условиям осуществления трудовой деятельности;  
  • к уровню квалификации работника;  
  • к практическому опыту, профессиональному образованию и обучению, необходимому для соответствия  данной квалификации. 

ПС состоит из структурных единиц, каждая из которых относится к определенному квалификационному уровню и содержит описание:

  • необходимых знаний и умений;
  • уровня ответственности и самостоятельности;
  • уровня сложности выполняемой трудовой функции.

Официально понятие профессионального стандарта введено в Трудовой кодекс РФ и статью 1 Федерального закона «О техническом регулировании» Федеральным законом N 236-ФЗ от 03.12.2012 г. «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ.

Статья 195.1 ТК РФ

Понятия квалификации работника, профессионального стандарта

Квалификация работника — уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.

Профессиональный стандарт — характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности.

Практическое применение профессионального стандарта

  • Для работодателя – формулировка требований  к работникам;
  • Для работника – оценка соответствия имеющихся у него компетенций требованиям рынка труда и конкретного работодателя;
  • Для системы профобразования –   разработка образовательных стандартов  и программ, соответствующих  требованиям рынка труда.

Кроме того, что наличие разработанных профессиональных стандартов позволит сформировать принципиально новый классификатор профессий для конкретного вида экономической деятельности/области профессиональной деятельности, в процессе разработки ПС у работников и работодателей происходит обновление и уточнение содержания трудовой деятельности.

ПС позволяют контролировать профессионализм работников, поддерживать и улучшать стандарты качества в определенной области деятельности.

Поскольку профессиональный стандарт является тем профессиональным минимумом, которому должны соответствовать все работники и руководители отрасли, он может быть использован в качестве основы для создания  корпоративных  стандартов/стандартов предприятия и должностных обязанностей. При этом возможно расширение или уточнение функций работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также прав и ответственности работников на предприятии/в компании.

Профессиональный стандарт является основой для определения профессионального уровня и совершенствования профессиональных компетенций работников и их сертификации.

Требования профессионального стандарта используются при составлении образовательных стандартов и программ и учебно-методических материалов, а также при выборе форм и методов обучения в системе  профессионального образования и внутрикорпоративного обучения персонала.

Основные этапы разработки ПС

  • формирование Экспертной группы из представителей отрасли
  • формирование базового перечня функций
  • разработка проекта функциональной карты и первичного списка знаний, умений и ключевых компетенций, необходимых для последующего опроса/анкетирования;
  • разработка анкеты для опроса руководителей и ведущих специалистов-экспертов предприятий отрасли, включающей в себя проект функциональной карты, а также первичный список знаний, умений и ключевых компетенций,
  • организация и  проведение опроса предприятий;
  • обобщение данных анкетирования для разработки проекта профессиональных стандартов;
  • подготовка проекта профессионального стандарта;
  • обсуждение проекта профессиональных стандартов в широком профессиональном сообществе;
  • доработка проекта профессиональных стандартов с учетом результатов обсуждения;
  • согласование, экспертиза и представление проекта профессиональных стандартов на утверждение в Минтруд РФ

Принять участие в обсуждении профессионального стандарта

ИНЖЕНЕРА-РАДИОЭЛЕКТРОНЩИКА 

СПЕЦИАЛИСТА ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ

Источник: https://www.sut.ru/home/hide/professionalnye-standarty

Как применять профстандарты на практике? (ч.2) · Энциклопедия начинающего предпринимателя

Практические аспекты применения профстандартов

Обратите внимание, что в профессиональных стандартах для каждой обобщенной функции установлены не только рекомендуемые наименования должностей, но и квалификационные уровни. И хотя профстандарты не устанавливают конкретные размеры оплаты труда по каждой профессии, но нужно знать, что МРОТ (узнать «минималку» в своем регионе) — это оплата труда по первому квалификационному уровню.

И если, например, профстандартом «Бухгалтер» (profstandart) предусмотрены функции, соответствующие 5 и 6 квалификационным уровням, то зарплата данного работника ну никак не может быть равна МРОТ. То есть, какой-то повышающий коэффициент в оплате для каждого уровня должен быть предусмотрен.

Как оценить умения и навыки?

Если оценивать уровень образования мы будем по наличию диплома, то оценить навыки и умения гораздо сложнее. Рассмотрим возможные варианты :

1. Аттестация.

Это достаточно сложная процедура, требующая оформления большого количества документов: локальный акт об аттестации, графики, характеристики, приказы, протоколы заседаний, т.д.

Кроме того, нужно определить, какие инструменты оценки использовать, кто войдет в аттестационную комиссию, по каким критериям оценивать навык или умение, какими навыками должны обладать сами «судьи».

Это очень болезненные вопросы, поскольку результаты аттестации оспариваются в суде довольно часто.

2. Сертификация.

Именно на эту процедуру законодатели возлагают большие надежды. Выпущен уже план-график (plan-grafik) создания сертификационных центров. В этом году планируется открыть 36 центров, которые будут сертифицировать квалификации в области сварки, строительства, машиностроения, транспорта. Всего до конца 2017 года планируется открыть 289 центров, которые сертифицируют более 70 тыс. человек.

Если для вашей компании профстандарт будет обязательным, то подтвердить соответствие работника требованиям можно будет, отправив сотрудника в такой центр. Кстати, сегодня уже существуют и центры по сертификации бухгалтеров, кадровиков, юристов.

Надо отметить, что сертифицироваться можно не по всем требованиям, указанным в профстандарте, а только на соответствие 1-2 обобщенным трудовым функциям, если вы выполняете только их.

3. Проведение оценки в специальных центрах.

Это достаточно дорого, но зато выводы экспертов этих центров оспорить намного сложнее, поскольку все специалисты обладают нужной квалификацией, все тесты и процедуры оценки разработаны грамотно. По крайней мере, так должно быть.

4. Самостоятельная оценка.

Речь идет о процедуре, которая не является аттестацией. Вы можете проводить тестирования работников, придумывать проверочные кейсы и давать задания, оценивать по опросам, анкетам, рекомендациям. Но эта процедура, в отличие от аттестации, не дает права уволить работника, если выявится несоответствие его знаний требованиям должности по профстандарту.

Кто будет проверять соответствие профстандартам?

Если применение профстандартов по определенной профессии обязательно, то инспекторы по труду (ГИТ) будут проверять соответствие квалификации ваших работников требованиям стандартов.

Конечно, навыки они проверить не в состоянии, но вполне могут запросить документы, подтверждающие, что вы провели работу по оценке такого соответствия. Кроме того, если стандартом установлено минимальное требование к образованию, то проверят наличие диплома, подтверждающего данный уровень.

А главное, проверят, чтобы название должности соответствовало должности, указанной в профстандарте.

Если вашу компанию проверяет налоговая, то инспектора вряд ли будет интересовать наличие нужного диплома или сертификата. Все-таки налоговиков больше интересует сфера налогового законодательства, а не трудового.

Вне всякого сомнения, в скором времени будут и споры, и конфликты, и судебные решения по вопросу применения профстандартов. А нам остается только ждать, в каком ключе будут рассматриваться эти споры и решаться конфликты.

Плюсы и минусы введения профстандартов

Плюсы:

  • работодателю по профстандарту будет проще разрабатывать должностные инструкции, определять квалификационные требования к работникам при приеме на работу,
  • будет понятно, какие умения оценивать при отборе на работу или в процессе аттестации работников,
  • проще будет мотивировать отказ в приеме на работу. Это очень важно, поскольку рассматривается проект закона, по которому работодатель будет обязан давать каждому неуспешному кандидату письменный мотивированный отказ.
  • работнику будет понятно, какие требования предъявляются к той или иной профессии и должности, и на основании этого «подтягивать» свой уровень до нужного,
  • в целом профстандарты должны поднять уровень оплаты труда, оторвав коммерческие организации от МРОТ. Кроме того, невозможно будет включить в обязанности работника функции, не свойственные конкретному стандарту.

Минусы:

  • процесс приведения внутренних кадровых документов требованиям, указанных в профстандартах, требует времени и немалых трудозатрат,
  • обучение и «дотягивание» квалификации работников — процессы достаточно длительные и во многих случаях дорогие.

Источник: http://slob-expert.ru/trudovoe-zakonodatelstvo/kak-primenyat-profstandarty-na-praktike-ch-2/

ПравБаза
Добавить комментарий