Периодичность обучения охране труда увеличат до 5 лет

Периодичность проверки знаний по охране труда (нюансы)

Периодичность обучения охране труда увеличат до 5 лет

Проверка знаний по охране труда – периодичность прохождения данной процедуры работниками зависит от ряда нюансов. Разберем эти особенности детально, и выясним, в каких случаях необходимо проводить внеочередную проверку знаний.

Периодичность проверки знаний по охране труда

Проверочный тест для тружеников рабочих профессий

Внеочередная проверка знаний

Итоги

Периодичность проверки знаний по охране труда

Периодичность проверки знаний по охране труда – государственно важный вопрос. От ее правильной организации зависят здоровье и трудоспособность работающего населения страны.

ВАЖНО! Частоте контроля знаний и навыков работников в вопросах охраны труда и техники безопасности (ОТ и ТБ) посвящена гл. III Порядка обучения по охране труда, утвержденного постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.

К примеру, в п. 3.2 указанного Порядка установлено, что руководители и специалисты компаний проходят проверку качества знаний по охране труда каждые 3 года.

Периодичность контроля знаний находится в непосредственной взаимосвязи с процессом обучения работников требованиям ОТ и ТБ. Постановлением № 1/29 установлено следующее (п. 2.2.2):

  • вновь поступившие на работу сдают экзамен на знание правил охраны труда в течение месяца после оформления, закончив обучение, организуемое работодателем;
  • обучающихся рабочим профессиям или проходящих переподготовку на другую специальность проверяют на знание правил и норм ОТ и ТБ после окончания организованного для них работодателем обучения;
  • вернувшиеся к выполнению трудовых обязанностей спустя промежуток времени, превышающий 1 год, сдают экзамен по ОТ и ТБ в течение первого месяца работы.

Кроме того, ежегодно проверяются навыки работников рабочих профессий по оказанию первой помощи пострадавшим (п. 2.2.4 Постановления № 1/29).

Администрация компании в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ, устанавливает периодичность проверки знаний по охране труда для членов трудового коллектива с учетом специфики деятельности (п. 2.2.3 Постановления № 1/29).

О других вопросах обеспечения охраны труда на производстве читайте в материалах нашего сайта:

Проверочный тест для тружеников рабочих профессий

Знание работниками правил ОТ и ТБ могут быть проверены различными способами: от экзамена (в письменной или устной форме) до специального компьютерного тестирования с помощью специализированных программ.

Особое значение приобретают специализированные тесты по ОТ и ТБ для членов трудового коллектива рабочих профессий.

ВАЖНО! Рабочие профессии, в отличие от управленческих (координирующих труд других людей), связаны с выполнением работниками конкретных производственных операций.

К прмеру, в строительстве к представителям таких профессий относят каменщиков, бетонщиков, штукатуров, маляров, крановщиков, а в металлообработке токарей, слесарей и сварщиков.

Определяющая черта при отнесении профессии к разряду рабочих наличие множества опасных производственных факторов, уберечься от которых помогут знания требований ОТ и ТБ. Для каждой рабочей профессии проверочные тесты должны быть разработаны с учетом их трудовых функций, требований к применяемым механизмам, условиям труда и многих других нюансов.

Важной особенностью таких тестов является необходимость их своевременной корректировки при изменении законодательства в сфере охраны труда, а также при наличии новшеств в производственном процессе компании (если эти новинки требуют от работников специальных знаний и навыков в вопросах ОТ и ТБ).

Внеочередная проверка знаний

Работающее лицо должно быть готово к тому, что в любой момент его теоретические знания и практические навыки по ОТ и ТБ могут проверить.

ВАЖНО! Случаи внеочередного контроля знаний работников по ОТ и ТБ регламентированы п. 3.3 Постановления № 1/29.

Основные ситуации, провоцирующие внеплановый контроль знаний по ОТ и ТБ, можно разграничить на 3 группы:

  • факторы форс-мажора;
  • неоднократные нарушения работниками требований ОТ и ТБ;
  • нюансы производственной деятельности компании и «служебной» жизни работников.

Первая группа включает чрезвычайные ситуации − произошедшие на предприятии аварии или несчастные случаи.

Вторая совокупность представлена следующими ситуациями:

  • требование представителей надзорных органов (при выявлении ими фактов недостаточного знания «безопасных» правил и норм у работников и (или) при обнаружении нарушений в этой сфере);
  • наличие фактов неоднократного нарушения работниками норм ОТ и ТБ.

Последняя группа ситуаций охватывает наибольший спектр нюансов:

  • изменение действующих правил ОТ и ТБ или появление новых;
  • трансформация техпроцессов, требующая дополнительных знаний по ОТ и ТБ;
  • наличие пробела в трудовом стаже работника по данной должности более 1 года;
  • назначение (перевод) работника на новую должность при условии, что исполнение новых обязанностей связано с необходимостью получения дополнительных знаний ОТ и ТБ.

Основная цель этих внеплановых мероприятий заключается в необходимости поддержания в актуальном состоянии знаний и навыков членов трудового коллектива по вопросам ОТ и ТБ, а также в предотвращении критических ситуаций на производстве.

Итоги

Общие вопросы периодичности проверки знаний по охране труда устанавливаются государством. Работодатель в соответствии с нормативными правовыми актами и нюансами производства самостоятельно организует такую проверку или она инициируется надзорными органами.

Подписывайтесь на наш бухгалтерский канал Яндекс.Дзен

Подписаться

Источник: https://nalog-nalog.ru/ohrana_truda/periodichnost_proverki_znanij_po_ohrane_truda_nyuansy/

Обучение по охране труда руководителей и специалистов

Периодичность обучения охране труда увеличат до 5 лет

Обучение по охране труда руководителей и специалистов — важная часть работы службы охраны труда на предприятии.

И даже если такой службы в организации нет, периодическое обучение специалистов все равно должно проводиться, а отвечает за все в конечном счете директор, с него и спросит инспектор ГИТ в случае проведения проверки.

Зачем и как часто нужно обучать охране труда руководителей и специалистов, каковы должны быть программы и содержание обучения, его периодичность, обязательность — обо всем этом в статье.

КонсультантПлюс БЕСПЛАТНО на 3 дня

Получить доступ

Охрана труда в организации (ОТ) — важная миссия: руководство предприятия обязано обеспечить безопасные условия труда для работников (статья 212 Трудового кодекса РФ), исключающие травматизм. Специалисты, со своей стороны, должны правильно пользоваться техникой безопасности труда и соблюдать обязательные требования, для чего необходимы специальные знания.

Кем в организации утверждаются программы обучения по охране труда

Инструктаж по технике безопасности труда и обучение по охране труда руководителей и специалистов проводятся в интересах обеих сторон трудовых взаимоотношений. Законами России установлено, что необходимо прохождение обязательного специального обучения по охране труда специалистами и руководителями. Предусмотрен и контроль качества полученных знаний, то есть их проверка.

Порядок обучения по охране труда утвержден Постановлением Министерства труда и социального развития и Министерства образования РФ от 13.01.2003 № 1/29, принятым во исполнение норм Трудового кодекса РФ. В ст.

216 ТК РФ указано, что в целях госуправления сферой охраны труда исполнительные органы РФ устанавливают порядок организации и обучения охране труда.

Порядок обучения по охране труда обязателен для всех государственных органов (как федеральных, так и региональных) и частных организаций в Российской Федерации и является приложением к Постановлению.

На скрине показан фрагмент Порядка обучения по ОТ, в приложении к статье — документ полностью.

На основании этого федерального акта субъекты РФ и органы местного самоуправления могут разрабатывать дополнительные требования по обучению охране труда в подведомственных им организациях. Текст документа может стать ориентиром для разработки локальных нормативных актов по обучению охране труда на предприятии.

Утверждается такой внутренний нормативный акт в предусмотренном в организации порядке, например, советом директоров или собранием учредителей (участников). Полномочия разработки и принятия документов по охране труда могут быть делегированы исполнительным органам компании. При их разработке нужно учитывать необходимость дальнейшего согласования с представительными органами.

Все представители рабочих профессий, в соответствии с Постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, обязаны изучать основы безопасности деятельности на предприятии по программам и в порядке, утвержденном руководством.

Особняком стоят специалисты, занимающиеся охраной труда на предприятии. Они должны обучаться в аккредитованных учебных центрах и организациях и по итогам обязаны соответствовать профессиональному стандарту, утвержденному Приказом Минтруда от 04.08.

2014 № 524н.

Периодичность обучения

Обучение специалистов по охране труда, т. е. приведение их квалификации к требованию профессионального стандарта, проводится один раз. В дальнейшем один раз в три года им нужно проходить проверку знаний (и руководителям, и специалистам). Повышать квалификацию они должны один раз в пять лет.

Рабочие специальности обучаются охране труда, как правило, один раз в год (см. пункт 2.2.2 Постановления 1/29), в это же время проводится и проверка знаний.

Не надо путать обучение и проверку знаний с инструктажами и их периодичностью, это разные вещи. Инструктажи, в соответствии с Постановлением 1/29, также отнесены к видам обучающих мероприятий по безопасности труда и включены в подготовку сотрудника по ОТ.

Виды инструктажей по охране труда

Порядок обучения, утвержденный Постановлением 1/29, устанавливает и виды инструктажей сотрудников по охране труда.

Все принимаемые на работу лица, а также приступающие к работе впервые на конкретном участке, проходят вводный инструктаж. Он проводится по утвержденным программам специалистом по ОТ или специально уполномоченным сотрудником.

Первичный (именуется также вводным) должен предшествовать началу работы сотрудника на доверенном ему рабочем месте. Причем он проводится для тех сотрудников, которые впервые приступают к обязанностям: если они только устроены на работу, переведены на другое рабочее место, направлены в другую организацию (в командировку).

Повторный инструктаж по охране труда проводится для закрепления и актуализации полученных знаний.

Внеплановый инструктаж по охране труда осуществляется:

  • при принятии новых нормативных актов;
  • при изменении технологических процессов;
  • при установлении случая нарушения требований охраны труда, который мог повлечь тяжкие последствия для предприятия или работников;
  • по требованию сотрудников контролирующих госорганов;
  • при длительных перерывах в работе (если условия деятельности вредные или опасные — при длительности перерыва более 30 календарных дней, во всех остальных случаях — при длительности перерыва более 2 месяцев);
  • по требованию работодателя.

Целевой инструктаж по охране труда осуществляется при необходимости привлечения сотрудника к разовым работам по устранению аварии и т. д.

Для конкретных отраслей деятельности в отраслевых документах могут быть предусмотрены особые требования по прохождению инструктажей по охране труда.

Отличие обучения от инструктажа

Без инструктажа невозможен доступ к прямым обязанностям работника, это его главная функция. Отличительными особенностями инструктажа являются:

  • незначительная продолжительность. Конкретная длительность каждого инструктажа обычно закрепляется в локальных нормативных актах. Длительность зависит от вида инструктажа, но в целом они непродолжительны. Например, вводный обычно длится не более 2-3 часов, на производстве — от 4 часов;
  • наличие практической части, демонстрации соблюдения требований безопасности. Инструктажи обычно сопровождаются показом принципов и правил работы оборудования на рабочем месте. При демонстрации безопасных методов работы учитываются особенности производственного процесса;
  • совмещение принципов обучения и проверки. Обычно сразу после инструктажа следует блок вопросов, и работнику не дается времени на их подготовку;
  • инструктаж предполагает устную форму опроса, письменно на вопросы работник не отвечает. Об этом сказано в самом документе, утвержденном Постановлением 1/29, в п. 2.1.3;
  • виды инструктажей и их периодичность четко установлены в регламентирующем документе.

Характерные черты обучения (в отличие от инструктажей):

  • периодичность — проводится с каждым сотрудником в течение месяца с момента поступления на работу (приступить к работе можно и без его предварительного прохождения). Его проходят и сотрудники, имеющие опыт, но допустившие перерыв более года;
  • требования зависят от категории трудящихся: для рабочих — одни, для специалистов и руководителей — другие;
  • продолжительность, периодичность, форму и порядок обучения работодатель определяет самостоятельно;
  • по окончании работник сдает экзамен по заранее подготовленным билетам.

Для кого необходимо

Категории служащих, которые должны проходить обязательное обучение, указаны в нормативном документе, который известен как «Постановление 1/29, порядок обучения по охране труда»:

  • руководители и их заместители, непосредственно курирующие указанные вопросы на предприятии;
  • заместители главных инженеров по охране труда;
  • индивидуальные предприниматели, имеющие наемных работников;
  • руководители, специалисты, работники инженерно-технических служб, которые руководят, организуют и проводят работы на рабочих местах, в производственных подразделениях, а также специалисты, осуществляющие контроль и технический надзор за проведением данных работ;
  • педагогические работники, преподающие соответствующие дисциплины в учебных заведениях разного уровня;
  • специалисты органов власти, отвечающие за ОТ;
  • члены комиссий по проверке знаний обучающих организаций.

Порядок прохождения и программы

Обучение может быть пройдено и в самой компании, и в специализированной обучающей организации при наличии соответствующего материально-технического оснащения, лицензии и штатных преподавателей. Курс проводится по четко разработанному плану.

Программы обучения по охране труда по профессиям проходят утверждение руководства обучающих организаций в обязательном порядке. При составлении учебных планов используются рекомендации Минтруда и Минобразования и примерные или типовые программы.

Законодатель рекомендовал применять проверенные формы, такие как лекции, семинары, а также современные образовательные технологии: деловые игры, консультации, компьютерные программы. Не исключено включение самостоятельных элементов приобретения знаний, а также дистанционное обучение по охране труда.

Важно уделать внимание содержанию программ. Краткий перечень того, что должен изучить обучаемый:

  • принципы обеспечения безопасности труда;
  • положения законодательства по охране труда;
  • государственное регулирование охраны труда;
  • обязанности работника и работодателя, ответственность за несоблюдение норм и правил;
  • создание эффективной системы охраны труда на предприятии;
  • социальное партнерство сторон трудового договора в области охраны труда;
  • составление инструкций, прохождение подготовки и переподготовки сотрудников, правильное проведение инструктажа;
  • профилактика травматизма;
  • основы электробезопасности и пожарной безопасности на объекте;
  • действия в опасных ситуациях, порядок оказания помощи;
  • механизмы регулирования ответственности работодателя, возможные выплаты;
  • социальное страхование.

Программы обучения специалистов по охране труда должны быть актуальными и отвечать требованиям нормативных актов, поэтому их регулярно надо проверять и приводить в соответствие с законодательными актами. Ответственным за организацию охраны труда является работодатель.

Порядок обучения по ОТ и проверки знаний

Источник: https://ppt.ru/art/ot/obuchenie

Обучение по охране труда руководителей и специалистов предприятия: периодичность и порядок проведения в организации, требования к учебным мероприятиям

Периодичность обучения охране труда увеличат до 5 лет

Проведение обучающих мероприятий в области безопасности осуществляется не только в отношении обычных рядовых сотрудников организации, но и руководящего состава и специалистов.

Это положение закреплено в федеральном законодательстве, нормативных актах министерств и ведомств и должно в обязательном порядке содержаться в локальных актах самой организации.

Обязательно ли обучать руководящий персонал организации?

Проведение обучения среди руководителей и специалистов организации является неотъемлемой частью комплексной работы по охране труда на предприятии и осуществляется в случае выполнения организацией работ, связанных с предоставлением услуг либо производственной деятельностью.

Такая процедура предполагает получение руководителями специализированных знаний в области ОТ и ТБ с учетом работы и специфики отдельной организации или отрасли.

Проведение специального дополнительного или основногообучения руководящего состава, специалистов обязательно в следующих случаях:

  • при осуществлении трудовой деятельности в производственной сфере в организациях промышленности (легкой, тяжелой).
  • на предприятиях, где присутствует риск возникновения нештатной или чрезвычайной ситуации с учетом специфики производственного процесса и требуется дополнительной глубокое знание норм ОТ;

К таким организациям относятся – предприятия осуществляющие работу с электричеством в качестве основного элемента деятельности, с опасными, горючими, химическими веществами, на высоте, в автомобильном секторе, в компаниях, где присутствует риск получения травмы на производстве и возгорания.

Также обучение руководителей может быть обязательным по решению руководства организации для более полного и детального изучения норм ОТ, специфики производства и улучшения эффективности мер безопасности производства.

Зачастую глубокое изучение норм ОТ не проводится в отношении руководителей в условиях офисной и административной работы, в случае если они не задействованы в работе комиссий по охране труда.

При осуществлении государственными органами проверочных материалов инспекторами могут быть запрошены данные о прохождении соответствующего обучения руководителями подразделений.

Такая ситуация случается при возникновении нештатных ситуаций по вине руководителя.

В случае отсутствия такого обучения на организацию может быть наложен административный штраф.

Порядок проведения для:

Кто может проводить на предприятии?

Обучать руководителей ввиду специфики изучаемого материала и работы организации осуществляется квалифицированными специалистами.

Его можно осуществлять силами предприятия в случае наличия высококлассных инженеров по ОТ и достаточно большого штата персонала.

Часто для обучения внутри предприятия руководящего состава организуется специальная комиссия, куда могут входить как представители работодателя, так и представители работников (профсоюзный орган) и представители государственных органов.

Главным условием для участия в качестве члена комиссии является наличие соответствующих знаний в области ОТ и сертификата о прохождении спецобучения.

Чаще на практике осуществлением такого специализированного процесса занимаются специальные центры подготовки в области ОТ.

При проведении данного обучения с центрами заключается договор на оказание образовательных услуг (у центра обязательно должна быть действующая аккредитация в виде лицензии).

По окончании обучающих мероприятий руководители подразделений проходят аттестацию на знание соответствующих норм и правил охраны труда и безопасности производства и получают сертификат установленного образца.

Периодичность

Периодичность прохождения обучения по охране труда для руководящего состава организации зависит от специфики производства на предприятии и его особенностей.

В случае если предприятие осуществляет деятельность с вредными, опасными, горючими или иными веществами, то есть высок риск возникновения нештатной ситуации, чрезвычайного происшествия, получения травмы или иных негативных последствий проведение обучения и повышения квалификации среди руководителей должно осуществляться ежегодно (чаще всего силами самого предприятия).

В остальных случаях — не реже чем раз в три года силами предприятия или в специальном учебном центре (в некоторых случаях срок может быть увеличен до 5 лет).

Также руководство может уменьшить срок периода при проведении обучения среди руководителей и специалистов, однако нужно согласовать данный вопрос с профсоюзной организацией, дабы не допустить нарушения прав сотрудников.

Требования и порядок процедуры

Обучение руководителей организации по охране труда осуществляется в несколько этапов:

  1. Издание приказа и направления директоров, руководителей в соответствующее учебное заведение.
  2. Разработка методических и практических материалов по обучению руководителей в случае проведения обучения силами организации или заключение соответствующего договора с учебным центром.
  3. Осуществление учебных мероприятий (как практических так и теоретических).
  4. Аттестация руководителей на предмет знания основ ОТ и безопасности производства и выдача сертификатов установленного образца.

Обучение по охране труда для руководителей и специалистов, можно посмотреть в данном видео:

Выводы

Учебный процесс с руководящим персоналам в области ОТ и ТБ является важнейшим этапов реализации комплексного подхода безопасности производства.

Руководство необходимо направлять на получение необходимых знаний в специализированные центры либо обучать их внутри предприятия при наличии на это права.

Источник: https://azbukaprav.com/ohrana-truda/obuchenie/dlya-rukovoditelej-i-spetsialistov.html

Обучение по охране труда (практические советы)

Периодичность обучения охране труда увеличат до 5 лет

До начала обучения всех без исключения сотрудников предприятия необходимо разбить на следующие категории:

1. Первые руководители предприятия, их заместители, сотрудники, ответственные за организацию работ, имеющие в подчинении персонал. В данную категорию необходимо также включить специалиста по охране труда. Всех обучить в учебном центре с выдачей соответствующих удостоверений.

2. Специалисты предприятия, ответственные исключительно за свою работу могут пройти обучение по охране труда на самом предприятии по короткой программе. К данной категории относятся, например, менеджеры, юристы, бухгалтера, программисты и др.

3. Производственный персонал: рабочие, эксплуатирующие промышленное производственное оборудование и механизмы, работающие в условиях вредных, опасных производственных факторов. Они проходят обучение на самом предприятии по 10-12 часовой программе.

4. Рабочие, вспомогательный персонал. К ним можно отнести уборщиков, служащих вахты, кладовщиков и др. Персонал данной категории проходит обучение на предприятии по короткой программе обучения по охране труда.

Периодичность обучения

Руководители и специалисты должны проходить обучение по охране труда не реже 1 раза в три года. Рабочие должны проходить обучение по охране труда не реже 1 раза в год.

При приеме на работу действует следующее правило: каждый сотрудник (независимо от категории) должен пройти обучение в течение первого месяца с момента приема на работу.

2) Выбор учебного центра

В настоящее время услуги обучения по охране труда оказывают сотни организаций по всей России. Для того, чтобы быть уверенным в легитимности полученных удостоверений от учебного центра, необходимо наличие следующих документов:

  • действующая образовательная лицензия;
  • аккредитация при Минздравсоцразвитие РФ.

Кроме того, желательно, чтобы у Учебного центра была действующая комиссия по проверке знаний требований охраны труда и согласованы программы обучения с соответствующим Исполнительным органом.

Форма обучения

Кроме очной формы обучения некоторые учебные центры предлагают заочное (дистанционное) обучение по охране труда. Данная форма обучения идеально подходит для «вечно занятых» руководителей.

3) Разработка распорядительных документов для обучения

Для административного «закрепления» процедуры обучения по охране труда необходимо разработать и издать Приказ об обучении по охране труда. В данном приказе необходимо не только документально оформить вышеперечисленные категории обучающихся с указанием порядка и периодичности обучения, но и назначить комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

В комиссиию входят обученные в учебном центре руководители и специалисты предприятия (не менее трех человек). Председатель комиссии, как правило, — руководитель организации (предприятия).

Для крупных предприятий целесообразно разработать Положение о порядке обучения по охране труда.

4) Разработка и согласование программ обучения по охране труда

Программа обучения по охране труда разрабатывается, как правило, специалистом по охране труда на основании типовых программ обучения. Разработанные программы должны быть согласованы с профсоюзом и утверждены руководителем предприятия. Если профсоюза на предприятии нет, то программу могут согласовывать уполномоченные по охране труда.

Программы обучения по охране труда необходимо составлять, учитывая особенности тех или иных профессии и видов работ. Не обязательно разрабатывать программы обучение по охране труда для каждой профессии — можно делать сразу для групп профессий.

Программы обучения по охране труда подлежат обязательному пересмотру, не реже одного раза в 5 лет.

5) Оформление результатов обучения по охране труда

После обучения все работники проходят соответствующую проверку знаний. Проверка знаний осуществляется комиссией предприятия. Результаты проверки знаний оформляются Протоколом заседения комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

Процедура проверки знаний выбирается самостоятельно. Чаще всего используется тестирование по утвержденному ранее списку экзаменационных вопросов по охране труда.

Каждому прошедшему проверку знаний можно выдавать соответствующее удостоверение установленной формы. Важно: если в вашем Приказе об обучении по охране труда норма выдачи удостоверений установлена, то удостоверения нужно выдавать обязательно, т.к. в случае невыдачи «корочки» это может быть рассмотрено как нарушение представителями Государственной инспекции труда.

Источник: https://normativ.org/lib/ohrana-truda/obuchenie-po-ohrane-truda-prakticheskie-sovetyi/

О нюансах прохождения обучения по охране труда

Периодичность обучения охране труда увеличат до 5 лет

Проходить обучение по охране труда обязаны все трудящиеся – от рядовых работников до руководителей. Исключением не являются бизнесмены, ведущие индивидуальную предпринимательскую деятельность. Работодателям оно нужно для обеспечения на рабочих местах требуемого законом уровня охраны труда, а наемным специалистам – для безопасного осуществления должностных обязанностей.

За невыполнение требований по охране и обеспечению безопасности труда для работодателей законом предусматривается административная ответственность. С 2015 года после внесения корректировок в КоАП существенно ужесточились штрафные санкции.

Зачем проходить обучение

Важность учебы по охране труда (ОТ) должны понимать и работодатели, и их подчиненные. Она предназначена для снижения уровня травматизма в ходе производства, повышения качества трудовых условий на предприятиях, соблюдения гарантированных государством прав трудящихся граждан.

Проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда нужно для занятия руководящих должностей. Оно требуется руководителям:

  • для самостоятельного ведения ими инструктажей;
  • осуществления контроля знаний подчиненных в области обеспечения и поддержания безопасных условий труда;
  • отслеживания соблюдения нормативных требований ОТ в подведомственных им участках.

Ответственность за нарушение определенных законом правил и норм по ОТ возлагается на начальников. Для контроля за их соблюдением работниками без учебы не обойтись.

Трудовой кодекс обязывает работодателей обеспечивать для персонала безопасные рабочие условия и охранять его труд (ст. 212). Для этого они должны:

  • обучать сотрудников безопасному выполнению трудовых функций в соответствии с требованиями, установленными на федеральном уровне;
  • обеспечивать персонал средствами защиты в случаях, требуемых законами;
  • инструктировать по созданию и соблюдению условий и мер по охране труда в организации (первично, повторно, в отдельных целях и т. д.);
  • проверять у наемников уровень знаний и требований ОТ;
  • проводить в производственном процессе практические стажировки.

Кто должен проходить

Статьей 225 ТК РФ закреплено требование о том, кто должен проходить обучение по ОТ и контроль знаний ее требований: все трудящиеся, включая руководителей фирм, и ИП. Различие состоит в учебных программах, разрабатываемых согласно особенностям должностей и видов деятельности.

Государство обязано охранять труд и контролировать его безопасность, поэтому к данной задаче оно относится с особой серьезностью. В законах устанавливаются нормы и нормативы, гарантирующие безопасность жизнедеятельности граждан.

Проходить обучение по охране труда и проверки обязаны представители различных профессий и должностей:

  • руководство фирм, курирующее вопросы ОТ;
  • сотрудники и руководители, организующие, руководящие и осуществляющие работу;
  • педагоги образовательных центров и учреждений;
  • руководство и организаторы производственных практик обучающихся граждан;
  • персонал отделов ОТ, члены комиссий по ОТ и профсоюзов;
  • представители федеральных и муниципальных органов власти, контролирующие знания по ОТ;
  • рабочие производственных участков на предприятии.

Разрешается сопровождение пройденной обязательной учебы по ОТ проверкой полученных знаний в организации, где есть комиссия с полномочиями на осуществление такого контроля. Данная норма обусловлена невозможностью отрыва руководства компаний от производственного процесса на длительный период. Поэтому учеба на рабочих местах – наиболее эффективный способ получения знаний по ОТ.

Обучение персонала по ОТ организовывается на основе нормативно-правовых документов, разрабатываемых и утверждаемых уполномоченными госорганами.

Кто проводит

Согласно ст. 225 ТК РФ, процесс учебы по ОТ и контроля компетентности по ней устанавливается федеральным органом исполнительной власти, который назначается Правительством РФ.

Обязательно участие российской трехсторонней комиссии, регулирующей социально-трудовые споры.

Так, 13 января 2003 года Минтруда с Министерством образованием РФ утвердили действующий сегодня по всей стране порядок обучения персонала по ОТ и проведения проверок знаний и требований постановлением № 1/29 (далее по тексту – Порядок).

Требования, предъявляемые к учебе по ОТ руководства и подчиненного персонала фирм, закреплены в пункте 2.3.2 Порядка. Она проводится по обучающим программам уполномоченными субъектами:

  • самими предприятиями;
  • учреждениями профильного образования;
  • учебными центрами и иными лицензированными образовательными компаниями.

Помимо лицензии, к образовательным субъектам предъявляются требования по наличию материально-технического оснащения и преподавателей, специализирующихся на ОТ.

Внимание! Допускаются прохождение курсов по ОТ и контроль знаний ее требований руководства и служащих у работодателя. Для этого в пределах фирмы должна действовать комиссия, создаваемая для проверки профессиональных знаний в области защиты труда.

Формирование комиссии осуществляется на основании приказа директора. В ее составе должно быть минимум три человека, успешно окончивших курсы по ОТ и прошедших проверку. Согласно п. 3.4 Порядка в ней вправе работать:

  • высшие руководители фирм;
  • главы отдельных подразделений компаний;
  • персонал отделов ОТ;
  • главные специалисты (такие как энергетики, инженеры, технологи).

При организации учебы в фирме в деятельности комиссии могут участвовать представители профсоюза и их доверенные (уполномоченные) лица. Но их присутствие определяется работодателем самостоятельно и не является обязательным условием (п. 3.4 Порядка).

В рамках фирмы учебу для руководства и персонала проводят специалисты отдела ОТ. При этом п. 2.3.6 требует наличия у них квалификационного уровня и трудового стажа в сфере ОТ.

Таким образом, обучать персонал компании защите труда у работодателя можно, если в штатной численности имеются три лица, занимающие руководящие должности, и профессионалы, успешно закончившие ранее курсы по ОТ в соответствии с законодательно установленным порядком.

Если подчиненный не справился с проверкой знаний правил и норм по ОТ, работодатель имеет право на отстранение его от выполнения должностных функций.

При положительной сдаче экзамена трудящийся получает удостоверение с оттиском фирменной печати, заверенное председателем работающей в фирме комиссии по ОТ.

При получении отрицательной отметки для работника должно быть проведено повторное испытание.

За качество внутрифирменной учебы отвечают работодатель и созданная в компании комиссия по ОТ. Его контроль находится в ведении местной инспекции по труду. Большинство компаний стараются предотвращать повышенное внимание данного органа: целесообразнее соблюдать требования и правила по охране труда на предприятии, чем пренебрегать ими и проводить образовательные курсы формально.

Пункт 2.3.4 Порядка говорит о том, что учеба по ОТ в фирме должна основываться на обучающих программах. Их разработка производится на примерных образовательных планах и учебных программах, утверждаемых представителем работодателя. В отличие от курсов, проводимых специализированными учреждениями, в данном случае не требуется согласования этих программ с властными органами.

Требование о лицензировании образовательной деятельности по ОТ и наличии преподавателей предъявляется пунктом 2.3.2 Порядка только к сторонним обучающим заведениям, а не к самим работодателям. Следовательно, получать лицензию для обучения собственного персонала по ОТ компания не обязана.

Поскольку фирма проводит обучение и проверку знаний для собственных сотрудников в сфере ОТ, а не предоставляет в этой области услуги иным компаниям, на нее не распространяется необходимость получения аккредитации (Приказ Минздравсоцразвития России № 205н от 2010 года).

Сроки и периодичность

Поступив на новую должность, обучиться охране труда специалисту необходимо в первый месяц. В будущем повтор процедуры осуществляется как минимум раз в три года. Правило действует для всех руководителей организаций и подчиненного персонала. Конкретная периодичность определяется работодателями самостоятельно на основе индивидуальных особенностей деятельности.

Бизнесмены проходят первичные образовательные курсы по ОТ в месячный период с момента трудоустройства первого сотрудника (п. 9 Порядка, утв. приказом № 570н от 2012 года).

Специалисты по ОТ, обладающие профильным образованием и опытом деятельности в сфере ОТ от 5 лет, освобождаются от учебы на первом году после трудоустройства у нового работодателя.

Особенности финансирования

Поскольку обучение по ОТ персонала компаний включено в список превентивных мер, которые должны снижать уровень травматизма на производственных участках и сокращать профессиональные заболевания, его финансирование может осуществляться Фондом социального страхования.

Предприятиям на предупредительные мероприятия разрешается расходовать до 20% объема финансов, перечисляемых в качестве страховых взносов в ФСС. В этом размере производится уменьшение страховых взносов компании в текущем году за счет прошлого года.

Чтобы воспользоваться финансированием, работодатель до 1 августа должен подать заявление в территориальное отделение ФСС. Обращение в Фонд производится по месту регистрации фирмы (Приказ Минтруда № 580н от 2012 года).

Для более полного понимания расчетов рассмотрим практический пример.

ООО «Акватория» за 2016 год перечислило в ФСС страховые взносы за персонал в общем размере 450 тысяч рублей. В следующем 2019 году ООО «Акватория» имеет право на компенсацию расходов по обучению персонала по ОТ в объеме: 450 000 * 20% = 90 000 (рублей).

Если двое сотрудников получили в 2016 году от работодателя пособия по болезни, обусловленной произошедшим на предприятии несчастным случаем, в сумме 36 тысяч рублей (на обоих), то в 2019 году ООО «Акватория» может компенсировать расходы на обучение персонала по ОТ в объеме: (450 000 – 36 000) * 20% = 82 800 (рублей).

Источник: https://KadrovyhDel.ru/ohrana-truda/kto-obyazan-prohodit-obuchenie.html

Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда

Периодичность обучения охране труда увеличат до 5 лет

Согласно законодательству, работодатель обязан не только обеспечить сотрудникам безопасные условия труда, но и провести обучение по охране труда и проверить полученные знания. Подтверждением полученных знаний у работников будет являться удостоверение о проверке знаний требований охраны труда. Но давайте разберемся со всем по порядку.

Обучение по охране труда

Порядок обучения по охране труда утвержден постановлением Минтруда России/ Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29. Согласно порядку, обучение по охране труда является обязательным для всех работников компании, в том числе, для руководителей компании.

Отдельные категории работников должны обучаться и проходить проверку знаний по специальным обучающим программам непосредственно на самом предприятии или в образовательном учреждении, учебном центре и других организациях, у которых присутствует лицензия, позволяющая им осуществлять образовательную деятельность. К таким работникам относятся, в частности, руководители компании, специалисты, которые занимаются на предприятии вопросами охраны труда.

Другие работники компании вправе получать знания и подтверждать их наличие в самой организации.

Тот факт, что работник сдал экзамен и обладает всеми необходимыми знаниями, подтверждает выданное удостоверение о проверке знаний по охране труда.

Для того, чтобы принять экзамены на знание охраны труда, из числа работников, которые обучались непосредственно в учебных центрах, создается специальная комиссия в составе как минимум трех человек.

Затем проводится «экзамен», который помогает удостовериться, что работники усвоили полученные знания. Проверка знаний проводится по форме, которую определит работодатель.

Удостоверение по охране труда получают работники, прошедшие обучение и «сдавшие экзамен» на знание охраны труда. При этом не имеет значения, в какой форме проходил экзамен – работодатель вправе закрепить выбранную форму локальным нормативным актом.

Чаще всего используется устная форма сдачи экзамена по заранее утвержденным билетам или тестирование с помощью специального софта.

Форма удостоверения по охране труда

Форма удостоверения приведена в приложении №2 к Порядку, утв. Постановлением Минтруда России № 1, Минобразования России № 29 от 13 января 2003 г. 

Форма удостоверения по охране труда для рабочих содержит следующую информацию:

  • Полное название компании с указанием формы собственности;
  • Полное имя работника, которому удостоверение было выдано (ФИО);
  • Место, где трудится работник;
  • Должность, на которой трудится работник;
  • Название программы обучения, которую прошел работник;
  • Длительность пройденного обучения;
  • Номер протокола заседания комиссии по проверке знаний;
  • Дата, когда протокол был составлен;
  • Подпись и расшифровка подписи председателя обучающей комиссии;
  • Печать (если имеется).

Часто возникает вопрос о наличии печати на удостоверении. Между тем, если в компании или у ИП нет печати, то ее отсутствие на удостоверении не должно вызывать вопросов.

Срок действия удостоверения по охране труда

Руководители и отдельные специалисты компании должны подтверждать знания по охране труда не реже, чем каждые три года.

Таким образом, если говорить про срок действия удостоверения по охране труда, то получается, что максимальный срок действия документа – 3 года. Но при возникновении отдельных ситуаций срок может быть короче.

Так, внеочередная проверка знаний по охране труда у работников должна проводиться в следующих случаях:

  • При внесении изменений в законодательные акты, в которых содержатся требования по охране труда. При этом стоит проводить проверку знаний, которые касаются именно этих изменений;
  • Если работник переводится на другую должность или начинает выполнять новые обязанности, которые требуют иных знаний, то до начала исполнения новых обязанностей он должен подтвердить, что обладает необходимыми знаниями, пройдя проверку;
  • Если вводится новое оборудование, меняются технологические процессы, работник должен подтвердить, что обладает необходимыми знаниями по охране труда при работе, например, на новом оборудовании;
  • Если на предприятии произошла ЧС или несчастный случай, а кроме того, если были обнаружены неоднократные нарушения требований к охране труда;
  • Внеочередная проверка может быть проведена по требованию работодателя, органов государственного надзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда и т.д.;
  • При перерыве работником в исполнении своих трудовых обязанностей более 1 года.

В случаях, перечисленных выше, удостоверение о проверке знаний требований охраны труда, будет иметь более короткий срок действия.

Результаты внеочередной проверки оформляются протоколом по форме, которая содержится в приложении № 1 к Порядку, утвержденному Постановлением Минтруда России № 1, Минобразования России № 29 от 13 января 2003 г. Работники, которые завалили экзамен (не прошли проверку знаний по охране труда), обязаны пройти ее еще раз в течение месяца.

Работодателю необходимо учитывать, что в ситуации, когда у работника отсутствует удостоверение о проверке знаний, то есть он не прошел обучение и не доказал наличие необходимых знаний, но несмотря на это допущен работодателем к исполнению трудовых обязанностей, предусмотрена административная ответственность.

Удостоверение по охране труда (образец):

Источник: https://spmag.ru/articles/udostoverenie-o-proverke-znaniy-trebovaniy-ohrany-truda

Периодичность обучения

Периодичность обучения охране труда увеличат до 5 лет

Обучение требованиям охраны труда  проводится для руководителей, а также специалистов всех организаций.

Основной целью обучения является формирование знаний и необходимых навыков, которые послужат результативному сокращению производственного травматизма.

По итогам обучения выдаётся удостоверение о проверке знаний и выписка из протокола

Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Первичное обучение проводится в течении месяца с момента назначения на должность, далее не реже одного раза  в три года, проводится проверка знаний по охране труда.

Пожарно-технический минимум для руководителей

Руководители организаций, подразделений  и ответственные за пожарную безопасность обязаны проходить обучение пожарно-техническому минимуму с целью формирования требуемого набора знаний, позволяющих реализовать мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, условий для успешного тушения разных типов пожаров в организации, сохранности материальных ценностей.

Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 “Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

Еще одним важным фактором является получение удостоверение о прохождении обучения установленного образца, которое выдается на 1 или 3 года в зависимости от особенностей производства. Форма обучения: очная, очно-заочная, дистанционная.

Охрана труда при работе на высоте

Правила по охране труда при работе на высоте устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте. Обучение проводится для работников, работающих на высоте, мастеров, начальников бригад, а так же для ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте.

Программа разрабатывается в соответствии с приказом Минтруда России от 28 марта 2014 года №155н.

Формы обучения: очная, очно-заочная, дистанционная. Периодичность обучения: 1 раз в 3 года или в 5 лет в зависимости от выбранной Вами программы обучения, а периодичность проверки знаний – 1 раз в год.  По итогам обучения выдается удостоверение и личная книжка учета работ на высоте.  

Обучение членов комиссий по специальной оценке условий труда

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с Федеральным законом «О специальной оценке условий труда». Обязанность по поведению специальной оценке условий труда лежит на работодателе. Для проведения специальной оценки условий труда работодатель создает комиссию по проведению специальной оценки условий труда.

Программа обучения разрабатывается на основании требований Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 г. “О специальной оценке условий труда”.

Обучение проводится 1 раз в 3 года, по итогам обучения выдается сертификат и выписка из протокола.

Оказание первой помощи пострадавшим на производстве

Основной задачей курса является отработка самостоятельных действий и поведения работников, направленных на сохранение жизни каждого пострадавшего до прибытия спасательных служб. В рамках курса сотрудники научатся основам оказания первой помощи, узнают юридические аспекты оказания первой помощи.

В соответствии со статьями 212 и 225 Трудового кодекса РФ работодатель организует периодическое обучение всех работников оказанию первой помощи.

По итогам обучения в специализированном учебном центре выдается сертификат установленного образца, при обучении в организации, делается запись о очередном обучении. Обучение проходит не реже одного раза в год.

Охрана труда в строительстве

В связи с вступлением в действие новых Правил, работодатели обязаны организовать обучение и внеочередную проверку знаний требований охраны труда в объеме новых Правил руководителей своих подразделений, членов комиссий по проверке знаний требований охраны труда и работников, занятых на выполнении работ, регламентируемых Правилами.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 июня 2015 г. № 336н “Об утверждении Правил по охране труда в строительстве”.

Всем прошедшим обучение и проверку знаний выдается удостоверение установленного образца с отметкой о проверке знаний требований охраны труда, в соответствии с новыми Правилами.

Обучение проводится не реже 1 раза в 3 года в соответствии с расписанием.

Охрана труда при погрузочно-разгрузочных работах

Во избежание травм и несчастных случаев при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов необходимо соблюдать требования и нормы безопасности труда. Знание данных правил обязательно для всех лиц, участвующих в погрузочно-разгрузочных работах.

Обучение проводится в соответствии с новым приказом  Минтруда России от 17.09.2014 N 642н “Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов”.

Обучение проводится не реже 1 раза в 3 года и по итогам обучения выдается удостоверение с отметкой о проверке знаний требований охраны труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов.

Курсы образовательного центра охраны труда https://otot.ru/blog/category/kurs/

Источник: https://ceut.spb.ru/periodichnost-obucheniya.html

ПравБаза
Добавить комментарий