От каких локальных актов можно отказаться и когда их придется вернуть

Контрагент не возвращает документы – что делать?

От каких локальных актов можно отказаться и когда их придется вернуть

Контрагенты часто не возвращают подписанные со своей стороны документы. Причины разные: забыли, потеряли, не желают тратиться на пересылку.

Но такая забывчивость и безответственность контрагента опасна спорами при проверке и доначислениями по налогам.
В статье мы подскажем, какие меры предпринять, если партнеры постоянно задерживают документы.

Возьмите на заметку эти советы и используйте те, которые вам подходят.

Как ускорить возврат подписанных документов от партнера

1. Начинаем с себя:

  • назначаем ответственных лиц за возврат документов;
  • устанавливаем конкретные сроки по их возврату.

Совет: распределение данных функции между различными подразделениями и сотрудниками лучше всего прописать в регламентах, положениях об отделах и других документах, а также прописать в локальных нормативных правовых актах.

Возможно, вам также будет полезно: “Бесплатные шаблоны локальных нормативных актов”

2. На стадии заключения договора пропишите в нем, как вы будете обмениваться с контрагентом документами, а именно:

  • какими способами вы и ваш партнер будете обмениваться документами;
  • за чей счет будет происходить пересылка.

А если вы уже работаете с контрагентом, но документы от него получаете с опозданием, рекомендуем закрепить вышеуказанные условия в дополнительном соглашении к уже действующему договору.

Например, можно использовать следующие формулировки:

Стороны признают юридическую силу документов, исходящих от Стороны 1 по электронной почте: 111@site.by, от Стороны 2: 222@ site.by.

Стороны обязуются обеспечить доступ к адресам электронной почты, указанным в настоящем пункте, только лицам, уполномоченным принимать решения по настоящему Договору.

Документы-оригиналы, переданные на подпись другой Стороне, должны быть возращены не позднее 10 (десяти) календарных дней с момента получения.

или

Стороны признают подлинность настоящего договора и документов, составленных во исполнение договора, подписанных Сторонами и переданных посредством электронной и факсимильной связи, позволяющих достоверно установить, что документ исходит от Стороны по настоящему договору. Сторона, передавшая документы, обязана представить оригиналы документов другой Стороне в течение 10 (десяти) календарных дней с момента их отправки.

Прописать в договоре (дополнительном соглашении) отправку документов заказным письмом с уведомлением о вручении или экспресс-почтой (т.е. более дорогими способами), возможно только, если контрагент согласен прописать такое условие в договоре.

3. Попросите у партнера отсканированные копии документов.
Для начала можно связаться с партнером и выяснить, в чем причина задержки. Возможно, документы не подписаны, потому что товар все еще в пути или директор партнера в командировке и нет другого уполномоченного лица.

Отсканированные копии документов помогут вам убедиться, что партнер согласился с данными в первичных учетных документах или подписал договор без протокола разногласий.

4. Напишите письмо на имя директора компании-контрагента, в котором просите (требуете) предоставить оригиналы документов.
Разговор с сотрудниками контрагента не всегда результативен. Если документов долгое время нет, а сотрудники не могут дать никакой конкретной информации, имеет смысл обратиться напрямую к руководителю.

В письме потребуйте предоставить документы в ближайшее время. Или попросите директора вашей компании помочь. Письмо от его имени или звонок по телефону могут ускорить их получение.

5. В крайнем случае, можно заполнить документы за вашего партнера и дать ему на подпись при встрече.

6. На стадии заключения договора или в уже действующем договоре стороны вправе предусмотреть штрафные санкции за несвоевременный возврат документов.
Например, за несвоевременную передачу Стороне 1 документов, Сторона 2 уплачивает штраф в размере 10 базовых величин. Для определения размера штрафа применяется размер базовой величины, установленный на день его уплаты.

Почему это важно

Во-первых, за приобретение/хранение/реализацию (и т.д.

) товаров и оказание услуг без соответствующих документов, а также если эти документы не соответствуют действительности, организации или предпринимателю грозит штраф до 50 БВ величин с конфискацией товаров, выручки, полученной от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг, или без конфискации (ч.4. ст. 12.17. КоАП РБ).

Во-вторых, существует вероятность, что контрагент не согласился с результатами работ, услуг или отказался от каких-нибудь товаров. Вы узнаете об этом, только когда все-таки получите документы. А если вы уже отразили операции в учете, не дожидаясь их, то придется корректировать и выручку, и сумму налогов.

В-третьих, взыскать основной долг и штрафные санкции без необходимых документов может быть затруднительным.

Если у Вас нет договора или он не подписан, основной долг можно взыскать на основании других документов, в которых указаны все существенные условия договора, такие как ТТН или акт выполненных работ (оказанных услуг), а вот штрафные санкции в полном объеме взыскать не получится – подлежат взысканию только проценты за пользование чужими денежными средствами, но не пеня.

Еще несколько советов

1. Что делать если утрачен договор или первичный учетный документ?
Воспользуйтесь заверенной копией.

В случае утраты документа, составленного на бумажном носителе, законодатель предусмотрел возможность использовать копию данного документа, заверенную в соответствии с требованиями законодательства, и соответственно отражать хозяйственную операцию на основании данной копии (п.

64 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной Постановлением Министерства Юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4,).

2. Если ваш партнер повел себя недобросовестно и нарушил договоренности по оплате, ему выгодно затягивать с предоставлением бухгалтерских документов и других подтверждений сделки.

Как обратиться с исковым заявлением в суд, если затягивать нельзя?
Подать иск можно даже, если не хватает необходимых документов. Подготовьте те документы, которые есть. Экономический суд вынесет определение об оставлении искового заявления без движения и укажет на недостатки заявления. В соответствии со ст.

162 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь у вас будет на устранение причин не более пятнадцати дней. Это фактически позволит продлить срок подачи иска, и вы получите время на подготовку недостающих документов.

В случае, если причины, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в установленный срок, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству судом.

Возможно, вам также будет интересно: “Как взыскать дебиторскую задолженность”

3. Ваш партнер реорганизуется или ликвидируется – не страшно. Если вы утеряли документы, можно обратиться к правопреемнику или ликвидатору.
А вот после ликвидации получить заверенные копии документов не получится:

  • после ликвидации вашего партнера его печать подлежит уничтожению;
  • в архив сдаются документы постоянного хранения и документы по личному составу, к которым ни первичные учетные документы, ни договора по хозяйственной деятельности не относятся.

P. S. Остались вопросы? Позвоните нам по телефону +375 29 622-31-29 и задайте их нашим специалистам. 

Источник: //buhuchet.by/articles/kontragent-ne-vozvrashhaet-dokumenty-chto-delat.html

Приказ об отказе от применения локальных нормативных актов

От каких локальных актов можно отказаться и когда их придется вернуть

Сегодня рассмотрим тему: “приказ об отказе от применения локальных нормативных актов” и разберем основываясь на примерах. Все вопросы вы можете задать в х к статье.

Федеральный закон №348-ФЗ принятый 3 июля 2019 года дал микропредприятиям особые возможности. К ним относятся индивидуальные предприниматели и представители малого бизнеса.

(кликните для воспроизведения).

Начиная с 1 января 2019 года благодаря новому закону все они имеют право на упрощения в сфере ведения документации кадастрового характера. Такими являются правила о внутреннем трудовом порядке, положения об оплате трудовой деятельности, графике работы или о начислении премий.

Для того, чтобы полностью освободиться от заполнения всех этих бумаг, следует составить приказ об отказе от применения локальных нормативных актов. Поэтому следует узнать о том, каковы особенности данной бумаги, что она из себя представляет и есть ли универсальная форма этого документа.

Трудовой кодекс Российской Федерации не предполагает четкого перечня локальных нормативных актов. Однако, к таким обычно относят внутреннюю документацию, которая используется постоянно. Так, нельзя считать локальным нормативным актом приказ о том, чтобы перевести работника в другой отдел или на другую должность.

Поскольку в названии этих документов есть слово “нормативные”, то такие бумаги являются правовым полем, в котором работают начальник и подчиненный. Они призваны контролировать взаимоотношения между всеми сотрудниками и возлагать на них какие-либо полномочия и обязанности.

К подобным документам относятся те бумаги, которые не вписаны в законодательство. Так, Коллективные договора нельзя причислить к локальным — они являются всеобъемлющими соглашениями.

У каждой компании есть свой собственный список локальных нормативных актов, но в основной должны входить такие пункты:

  • расписание штатной работы;
  • положение, регулирующее зарплатные выплаты;
  • график выхода и возвращения из отпуска;
  • положение, которое отвечает за начисление премий;
  • правила, которым руководствуются при составлении графика работы;
  • инструкции, касающиеся техники безопасности, охраны трудовой деятельности;
  • положение, которое регулирует командировки;
  • по каким правилам проходит аттестация сотрудников.

Благодаря Федеральному закону от 3 июля 2019 года №348-ФЗ, с 2019 года нашли место изменения в Трудовом кодексе РФ. Они коснулись локальных нормативных актов. Данные изменения вступили в силу 1 января 2019 года.

Так, в ТК РФ появляется новая глава — 48.1. Она состоит из двух статей и говорит о том, что организации, которые являются представителями малого бизнеса, могут отказаться от составления и использования локальных нормативных актов.

Начиная с 1 августа был разработан список критериев, которые должны помочь идентифицировать компанию, которая может составить приказ об отказе от применения локальных нормативных актов.

Понятие выручки из Трудового кодекса убрали, и заменили на “доход”. При этом в него должны входить и доходы, которые находятся вне реализации.

Индивидуальные предприниматели и организации должны были получить за прошлый год доход не более 120 миллионов рублей.

Нет видео.

(кликните для воспроизведения).

Изменения коснулись и понятия о средней численности сотрудников.

Теперь это понятие звучит как “среднесписочная численность работников”. Согласно законодательству, их количество не может превышать 15 человек за прошедший год.

Это правило коснулось как индивидуальных предпринимателей, так и целые организации.

При этом в плане состава учредителей изменения внесены только для компаний. Так, закон говорит о том, что для микропредприятия допускается 49% посторонних организаций-учредителей.

Сюда могут входить как отечественные организации, так и зарубежные инвесторы. Учредителями могут выступать также фонды, общественные организации, региональные и муниципальные образования.

Здесь их доля не должна превышать 25%.

Чтобы относиться к микроорганизации, ИП и фирмы должны соответствовать нескольким показателям:

  • доход за год не должен превышать 120 миллионов рублей;
  • штатных работников может быть не больше 15 человек;
  • среди учредителей могут быть юридические лица, но их доля в компании не может превышать 49%.

Поскольку Федеральная налоговая служба РФ контролирует появление и исчезновение всех субъектов предпринимательства, из их реестра можно узнать, относится ли фирма к микроорганизации.

Реестр можно найти на сайте ФНС — “Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства”. После того, как откроется специальная форма, следует ввести ИНН предприятия и нажать на кнопку поиска.

Реестр позволяет искать и по названию компании. Но быстрее получится при вводе ИНН или ОГРН. Результат поиска покажет, какова категория предприятия и является ли организация микропредприятием. На этом же сайте можно получить выписку об организации.

Несмотря на отказ от ведения локальной документации, необходимо иметь бумагу, в которой будет прописан регламент условий труда в отдельной компании.

Читайте так же:  Упрощенная форма бухгалтерского баланса

В Трудовом кодексе РФ, в статье 309.2 говорится о том, что отказаться от ведения локальных нормативных актов можно. Но главное условие для этого — перенос основных позиций в трудовой договор, который заключается непосредственно с сотрудником.

Существует и универсальная форма, по которой стоит составлять трудовой договор.

Он должен включать в себя несколько разделов:

  • как и когда производятся выплаты за выполненную работу;
  • каким образом можно получить премию;
  • каковы права и трудовые обязанности сотрудника и его начальника;
  • как распределяется рабочее время;
  • положения об охране труда и здоровья сотрудника;
  • какие социальные гарантии предоставляет работодатель;
  • можно ли изменить условия соглашения и каким образом.

Договор необходимо скрепить подписями работодателя и сотрудника. Благодаря тому, что в соглашение о труде были внедрены такие положения, отпала надобность проводить оформление дополнительных бумаг.

Трудовые договора можно видоизменять в зависимости от специфики работы компании. Однако это касается только структуры соглашения, формулировки в нем лучше оставить. Поскольку с правовой точки зрения это может вылиться в двузначное понимание одного и того же пункта.

Из этой публикации вы можете узнать, как выглядит книга учета трудовых книжек и зачем она нужна.

Удобство отказа от большинства локальных нормативных актов бесспорно. Однако существует ряд бумаг, которые лучше оформлять отдельно от трудового договора.

Один из таких документов — расписание штатной работы. Сюда относятся показатели количества работников, их должности, уровень профессионализма. Кроме того, при необходимости трудоустройства еще одного сотрудника, следует в штатном расписании указать должность, ставку, стаж, образование, которым должен соответствовать кандидат.

Такой документ как штатное расписание является бумагой для руководства и кадровиков компании. Они составляют его и корректируют. Сотрудники не обязаны быть ознакомлены с ним или подписывать эту бумагу.

Что же касается графиков отпусков, то документы такого типа также стоит составлять отдельно — каждый год. И его сотрудники должны подписать и знать точную дату своего отпуска.

Если инструкция по технике безопасности и охране трудовой деятельности уже прописана в Трудовом договоре, то это не значит, что ее не нужно составить в виде отдельного документа. В автономной бумаге стоит детально прописать все пункты инструкции.

Образец приказа об отказе от применения локальных нормативных актов

Для начала следует ознакомиться с реестром на сайте ФНС. После этого можно принимать решение об отказе от локальных нормативных актов. Данный список формируется без участия предприятия — не нужно подавать никакие сведения, бумаги или отчеты.

Налоговая служба пользуется данными:

  • которые указаны в ЕГРЮЛ и ЕГРИП;
  • информацией о том, сколько сотрудников работало в компании в прошлом году;
  • показатели по другим видам отчетности (например, доходы компании).

Бывают ситуации, когда индивидуальный предприниматель, организация, находились в реестре и получили статус микроорганизации, но в течение года получили доход, который превысил 120 миллионов рублей или трудоустроили 16-го сотрудника.

Тогда компанию уберут из списка микроорганизаций и предприятие даже при наличии приказа об отказе от локальной документации, должно будет снова вводить эти бумаги. При этом следует уложиться в срок четырех месяцев после удаления из реестра.

Исходя из этого, следует постоянно мониторить ситуацию с реестром субъектов малого и среднего предпринимательства.

Оформление приказа об отказе от применения локальных нормативных актов

Отказаться от ведения локальных нормативных актов можно начиная с 2019 года. И выбор остается за индивидуальным предпринимателем или организацией.

Однако, стоит учитывать, что за короткий срок нужно не просто составить приказ на отказ от применения локальных нормативных актов, но и разработать новый вариант трудовых договоров.

При этом в каждом из документов нужно включить подробное описание тех пунктов, которые содержатся в локальных нормативных актах. И индивидуальный договор составляется для каждого из сотрудников компании. После их нужно будет согласовать с работниками и скрепить подписями.

Шаблоны договоров следует разработать и для тех сотрудников, которых компания только планирует трудоустроить. Это достаточно большой пласт работы, и к нему следует тщательно подготовиться — как руководству, так и кадровому отделу.

Отказ от ведения локальных нормативных актов — некоторое послабление для малого бизнеса. Это освобождает предпринимателей от бумажной работы. Но вместе с тем и добавляет новой в виде составления отдельного образца трудового договора. Поэтому каждая организация выбирает для себя наиболее простой и приемлемый способ ведения документации.

Как выглядит накладная на внутреннее перемещение объектов — смотрите тут.

Лист ознакомления с должностной инструкцией вы можете скачать по ссылке.

Понятно, что с новыми сотрудниками нужно сразу заключать типовые трудовые договоры. Что касается старых работников, то с ними следует заключить дополнительные соглашения к действующим договорам, и таким образом внести корректировки.

Отменяем локальные акты в микропредприятии приказом

Действительно, с Нового года работодатели-микропредприятия (организации и индивидуальные предприниматели) могут отказаться от утверждения и ведения локальных нормативных актов по труду. При условии, конечно, что перенесут все необходимые сведения из них в типовые трудовые договоры (ст. 309.1, 309.2 ТК РФ).

Читайте так же:  Составляем прогноз движения денежных средств

Чтобы отменить действующие документы предприятия нужно издать соответствующий приказ об отмене локальных актов. Для микропредприятий унифицированной формы такого приказа нет.

Приказ должен содержать все обязательные реквизиты

Чтобы приказ имел юридическую силу, в нем должны содержаться обязательные реквизиты (ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ).
Если обязательные данные в приказе не указаны, то такой документ не считается первичным учетным документом, не обладает юридической силой и не может служить основанием для совершения каких-либо действий.

К обязательным реквизитам относятся следующие сведения, которые должны быть непременно указаны в кадровом приказе:

  • название документа;
  • дата составления;
  • название организации, которая составила документ;
  • описание операции;
  • название должности ответственного лица, его подпись и расшифровка подписи.

Источник: //eksystems.ru/prikaz-ob-otkaze-ot-primeneniya-lokalnyh-normativnyh-aktov/

Как составить локальные нормативно-правовые акты, чтобы избежать проблем – Стороженко и Партнеры

От каких локальных актов можно отказаться и когда их придется вернуть

Составлять и использовать в работе локальные нормативно-правовые акты* — это не только прямая обязанность руководителя, но и способ «застраховать» компанию от судебных разбирательств с собственными сотрудниками.

Локальные акты могут иметь разные формы: правил, инструкций, положений и т. д.

ЕСЛИ ЛОКАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СОСТАВИТЬ С ОШИБКАМИ, ВНЕСТИ УСЛОВИЯ, КОТОРЫЕ УЩЕМЛЯЮТ ПРАВА РАБОТНИКОВ, КОМПАНИИ И РУКОВОДСТВУ СТОИТ ОПАСАТЬСЯ ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ И СУДЕБНЫХ ИСКОВ.  ЭТО НЕГАТИВНО ОТРАЗИТСЯ НА РЕПУТАЦИИ ФИРМЫ

О том, как правильно составить локальные нормативно-правовые акты, чтобы избежать проблем, – рассказал директор антикризисной экспертной группы «Стороженко и партнеры» Сергей Стороженко.

Читайте до конца, и вы узнаете:

  • Зачем нужны локальные правовые акты, если есть Трудовой кодекс
  • Какие локальные акты обязательны, а от каких можно отказаться
  • 5 ошибок при составлении локальных актов и их последствия
  • Чего ожидать от работников, которые не согласны с содержанием локальных актов
  • Как составлять локальные правовые акты, чтобы избежать штрафов, проблем с законом и судебных споров

Некогда читать? –

Задайте вопрос прямо сейчас или закажите экспертное составление локальных нормативно-правовых актов, чтобы избежать штрафов, конфликтов с работниками и проблем с контролирующими органами:

Заказать экспертное составление локальных актов

Зачем составлять локальные правовые акты, если есть Трудовой кодекс

Зачем принимать локальные акты, если можно работать по нормам Трудового кодекса?

ЛНПА позволяют:

  • Адаптировать трудовое законодательство к индивидуальным особенностям конкретной компании
  • Четко установить права и обязанности в отношениях «работодатель – сотрудник» в части, не урегулированной общими нормами
  • Ввести дополнительные правила, необходимые для повышения производительности труда и дисциплины
  • Подробно регламентировать индивидуальную работу с отдельно взятым сотрудником
  • Создать законные рычаги административного воздействия на работников
  • Обеспечить внутреннюю и внешнюю безопасность компании (с помощью локальных актов, регламентирующих внутрирежимные условия безопасности, правила техники безопасности, работу с базами данных, коммерческую тайну, приемы противодействия хищениям и мошенничеству).

ГЛАВНАЯ ЦЕЛЬ РАЗРАБОТКИ ЛНПА – ОБЕСПЕЧИТЬ ЗАЩИТУ ИНТЕРЕСОВ ФИРМЫ И РУКОВОДСТВА.

Какие локальные правовые акты обязательны, а от каких можно отказаться

Есть обязательные и необязательные ЛНПА. Обязательные акты проверяет трудовая инспекция. Если нужных документов нет, или они составлены с нарушениями, компании выпишут предупреждение или штраф на основании ст. 5.27 КоАП РФ.

Примеры обязательных** локальных актов:

  • акты об оплате труда (ст. 135 ТК РФ);
  • штатное расписание (Постановление Госкомстата № 1)
  • план отпусков (ст. 123 ТК РФ);
  • график сменности (ст. 103 ТК РФ);
  • правила внутреннего трудового распорядка (ст. 190 ТК РФ);
  • положение о персональных данных (ст. 86 ТК РФ) и т. д.

Кроме обязательных ЛНПА, руководство может принимать любые другие акты, которые помогут компании упростить работу, обеспечить корпоративную безопасность, предупредить/разрешить проблемы и спорные моменты во взаимоотношениях с сотрудниками.
Примеры необязательных локальных актов:

  • положения о персонале;
  • акт о структурных подразделениях;
  • акты о страховании,
  • и другие, не указанные в ТК РФ.

Отказаться от применения обязательных ЛНПА могут только микропредприятия – компании со штатом пятнадцать человек и менее, доходом 120 миллионов рублей в год и менее (согласно нормам ст. 309.2 ТК РФ). Но тогда все условия, которые должны прописываться в обязательных ЛНПА, нужно включить в трудовые договоры.

Важно: специалисты экспертной группы «Стороженко и партнеры» не рекомендуют микропредприятиям отказываться от составления ЛНПА, потому что в этом случае изменить условия договора, касающиеся внутренней жизни организации, можно только с одобрения работника.

Поэтому прежде чем отказаться от локальных актов, оцените выгоды и потери от такого решения.

Узнать, какие локальные акты обязательны, а от каких можно отказаться в моем случае

5 ошибок при составлении локальных актов и их последствия

Ошибки, допущенные при составлении и внедрении ЛНПА, приводят к судебным спорам, материальным и репутационным издержкам.

Обнаруживаются ошибки в ходе проверок со стороны контролирующих органов (Трудовой инспекции и Прокуратуры). Проверки бывают плановые либо инициируются по жалобам работников.

К судебным спорам, материальным и репутационным издержкам приводят следующие ошибки:

Ошибка 1. Нормы ЛНПА ухудшают положение сотрудников в сравнении с тем положением, которое гарантируют последним нормы общего законодательства о труде (ч. 4 ст. 8 ТК РФ)

Последствия:

  • штрафы для должностных лиц и ИП: 1000 — 5000 рублей (при повторном нарушении: 10 000 — 20 000 рублей);
  • штрафы для юридических лиц: 30 000 — 50 000 рублей (при повторном нарушении: 50 000 -70 000 рублей) (ст. 5.27 КоАП РФ).

Ошибка 2. Какие-то пункты ЛНПА противоречат законодательству

Последствия: работники могут направить жалобу в Трудовую инспекцию или Прокуратуру.

Так, работники компании, не согласные с содержанием правил трудового распорядка, направили жалобу прокурору. По иску прокурора, суд признал незаконной периодичность выплаты зарплаты (так как она противоречила нормам ТК РФ), а локальный акт – недействительным (решение № 2-94-2010).

Ошибка 3. Двусмысленность/неопределенность формулировок ЛНПА

Последствия: размытость формулировок ЛНПА оставляет место судебному усмотрению и чаще всего трактуется судом в пользу сотрудников.

К примеру, сотрудник компании, уволенный из организации за неисполнение своих трудовых обязанностей, может обратиться в суд и выиграть спор, если такие обязанности «забыли» зафиксировать документально, в том числе занести в локальные акты. Такое увольнение признают неправомерным.

Ошибка 4. ЛНПА идет вразрез с условиями договоров

Последствия: судебные споры, которые заканчиваются в пользу сотрудников (пример: АО Свердловского обл. суда по делу № 33–17099/2015).

Ошибка 5. Не учитывается мнение профсоюзов, когда это обязательно

Последствия: судебные разбирательства, признание ЛНПА недействительным, необходимость возместить причиненный ущерб.

Помните: любые конфликты, судебные споры с работниками, накладывают негативный отпечаток на деловой репутации фирмы. Избегайте ошибок при составлении локальных актов.

Что ожидать от работников, которые не согласны с содержанием локальных актов

Когда работники не согласны с содержанием локальных нормативных актов, они могут:

Подать судебный иск

Источник: //lfsp.ru/poleznaya-informatsiya/kak-sostavit-lokalnye-normativno-pravovye-akty-chtoby-izbezhat-problem/

Обжалование локального акта

От каких локальных актов можно отказаться и когда их придется вернуть

Нередко работники не соглашается с положениями принятых работодателем локальных актов. В первую очередь, это касается актов работодателя, которые меняют систему оплаты труда или трудовой распорядок.

На сегодняшний день проблема состоит в том, что, даже если локальный акт заведомо незаконный, работник не может защитить свои права. Практика показывает, что имеется четыре варианта обжалования локальных нормативных актов, которыми работники чаще всего пытаются отстоять свои права.

Варианты следующие:1. Подача иска в суд.2. Обратиться в профсоюз3. Подать жалобу прокурору или трудовую инспекцию

4. Обжаловать дисциплинарное взыскание за невыполнение требований локального акта.

Подача иска в суд

По логике работник должен иметь возможность обжаловать локальный акт путем подачи иска в суд. Однако суды такие иски рассматривать отказываются. Они считают, что работники не вправе обжаловать локальные акты в порядке, который закон устанавливает для индивидуальных трудовых споров.

Такая позиция изложена Верховным Судом РФ в определении от 14.05.2010 1-В 10-1. Таким образом, оводы Верховного суда РФ основаны на том, что отдельный работник не вправе оспаривать коллективный договор в порядке индивидуального трудового спора.

Обусловлено это тем, что коллективный договор результат переговоров представительного органа работников и представителей работодателя. То есть это двухсторонний акт, который работодатель не вправе самостоятельно принимать и изменять.

В силу этих особенностей есть основания считать, что у работника нет и не должно быть права обжаловать коллективный договор. Что касается локальных актов, то работодатели принимают их самостоятельно. В некоторых случаях с учетом мнения представительного органа работников, если таковой есть у работодателя (ч. 2 ст. 8 ТК РФ).

Однако мнение представительного органа работников не обязательно для работодателя. Он должен его учесть, но не обязан принимать предложенные в нем правки к локальному акту. Получается, что правом оспаривать локальные акты должны обладать и отдельные работники. К сожалению, судебная практика говорит об обратном.

Получается, что работникам бессмысленно пытаться обжаловать локальный акт в судебном порядке. Суд все равно откажет в иске на том основании, что у работника нет права оспаривать локальный акт в порядке индивидуального трудового спора.

Обращение в профсоюз

Право обжаловать локальные акты имеется только у тех профсоюзов, которые объединяют более половины работников компании и действовали на момент принятия акта. Малочисленный профсоюз не вправе обжаловать принятый локальный акт, поскольку работодатель с ним проект этого акта не согласовывал. Кроме того, ст.

372 ТК РФ позволяет обжаловать локальные акты только тем профсоюзам, которые действовали на день принятия акта. Поэтому профсоюз, созданный после принятия локального акта, не вправе его обжаловать. Также профсоюзы не вправе обжаловать те локальные акты, которые работодатель не обязан был с ними согласовывать.

Например, должностные инструкции работников. Профсоюз вправе обжаловать локальный акт в трудовую инспекцию или суд. Такое право возникает у него, если работодатель отказывается согласовывать с ним корректировки проекта локального акта. То есть закон, прямо предусматривает право профсоюза обжаловать локальный акт.

Закон не устанавливает специальных сроков, в течение которых профсоюз может обжаловать локальный акт в суд или государственную инспекцию труда. По всей видимости надо руководствоваться сроком давности по защите трудовых прав граждан.

Получается, что право профсоюза обжаловать локальные акты очень ограничено. Подача в суд иска об оспаривании выговора за невыполнения условий локального акта Это легитимный способ, с помощью которого отдельный работник может отстоять свои права.

В этом случае работник не обжалует сам локальный акт. Он оспаривает последствия применения в отношении него этого локального акта. В этом случае суд оценивает законность локального акта и возможность не применять его, если он ухудшает положение работника по сравнению установленным законом.

Однако суд не будет отменять локальный акт полностью, и он будет продолжать действовать и дальше.

Кроме того, суд примет решение только в отношении конкретного работника по конкретному случаю. При повторном нарушении прав работнику снова придется идти в суд.

Также остальные работники, попавшие в подобную ситуацию, будут вынуждены обращаться в суд. Таким образом, работник вправе оспаривать применение локального акта в отношении него.

Однако даже если суд поддержит его в споре, сам локальный акт продолжит действовать.

Жалоба в трудовую инспекцию

У трудовой инспекции есть месяц на то, чтобы провести проверку по жалобе профсоюза. Если инспекция считает, что локальный акт нарушает права работников, она вправе обязать работодателя отменить его полностью или в части (ч. 5 ст. 372 ТК РФ). Но и у этого способа есть недостатки.

Работодатель может не выполнить предписание, а как-то повлиять на это практически невозможно. Конечно, директору компании грозит дисквалификация на срок до 3 лет, а самой компании штраф в размере до 200 тыс. q по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение предписания). Но не всегда такие меры помогают.

Помимо этого, большинство судов отклоняет иски трудовых инспекторов, в которых они просят обязать работодателя выполнить предписание. Суды указывают, что закон не предусматривает принудительного исполнения предписания в судебном порядке. Кроме того, у работодателя есть шанс оспорить предписание.

Также суд может посчитать, что в данном случае возник трудовой спор, который трудовая инспекция была не полномочна разрешать.

Жалоба в прокуратуру

Работник не вправе сам обжаловать локальный акт, но это вправе сделать прокурор. Причем как по жалобе работника, так и самостоятельно.

Закон позволяет прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан или неопределенного круга лиц Поэтому прокурор вправе потребовать в судебном порядке признать незаконным локальный акт.

Таким образом, сейчас самым действенным способом обжаловать локальный акт для работников является жалоба в прокуратуру, конечно при условии, что прокурор будет надлежащим образом исполнять свои обязанности.

Архивы Выберите месяц Сентябрь 2019 Август 2019 Июль 2019 Июнь 2019 Май 2019 Апрель 2019 Март 2019 Февраль 2019 Январь 2019 Декабрь 2018 Ноябрь 2018 Октябрь 2018 Сентябрь 2018 Август 2018 Июль 2018 Июнь 2018 Май 2018 Апрель 2018 Март 2018 Февраль 2018 Январь 2018 Декабрь 2017 Ноябрь 2017 Октябрь 2017 Сентябрь 2017 Август 2017 Июль 2017 Июнь 2017 Май 2017 Апрель 2017 Март 2017 Февраль 2017 Январь 2017 Декабрь 2016 Ноябрь 2016 Октябрь 2016 Сентябрь 2016 Август 2016 Июль 2016 Июнь 2016 Май 2016 Апрель 2016 Март 2016 Февраль 2016 Январь 2016 Декабрь 2015 Ноябрь 2015 Октябрь 2015 Сентябрь 2015 Август 2015 Июль 2015 Июнь 2015 Май 2015 Апрель 2015 Март 2015 Февраль 2015 Январь 2015 Декабрь 2014 Ноябрь 2014 Октябрь 2014 Сентябрь 2014 Август 2014 Июль 2014 Июнь 2014 Май 2014 Апрель 2014 Март 2014 Февраль 2014 Январь 2014 Декабрь 2013 Ноябрь 2013 Октябрь 2013 Сентябрь 2013 Август 2013 Июль 2013 Июнь 2013 Май 2013 Апрель 2013 Март 2013 Февраль 2013 Январь 2013 Декабрь 2012 Ноябрь 2012 Октябрь 2012 Сентябрь 2012 Август 2012 Июль 2012

Источник: //pershickow.ru/obzhalovanie-lokalnogo-akta.

Внесение изменений и отмена локальных нормативных актов компании

От каких локальных актов можно отказаться и когда их придется вернуть

В конце года каждый старается завершить все начатые дела, навести в них порядок. Это касается не только личных дел, но и рабочих, в частности, документации.

Многие локальные нормативные акты, такие, как приказы, инструкции, положения, необходимо будет изменить, дополнить или отменить. Каждая организация имеет некое количество инструкций либо приказов, которые давно потеряли свою актуальность, но формально все еще действительны.

Давайте рассмотрим, как правильно, грамотно вносить изменения или даже, при необходимости, отменять различные локальные нормативные акты. 

Когда необходимо изменять ЛНА

Внесение изменений в локальные нормативные акты происходит, если:

  • в федеральном законодательстве появились изменения, в результате которых ваш ЛНА стал противоречить закону; правила компании, конечно, должны соблюдаться, но они не могут противоречить законодательству;
  • отображенные в принятых локальных нормативных актах данные изменились и теперь не соответствуют действительности; это может быть все, что угодно: должность человека, время, место, различные обстоятельства и прочее;

В качестве примера представим ситуацию, когда на вашем предприятии инспектор по кадрам второй категории назначен ответственным за оформление командировок. Об этом есть приказ.

Если с нового года этот самый инспектор получит высшую категорию, или его должность получит новое название, приказ о его назначении ответственным за оформление командировок обязательно придется переписать, ведь теперь фактически в этом приказе обязанности возложены на человека, которого и в компании-то не существует.

  • изменились какие-либо персональные данные работников (смена фамилии, паспорта и т.п.);
  • локальный нормативный акт перестал работать или более неактуален: в акте не хватает всей необходимой информации, или было принято решение в описанных инструкцией ситуациях вести себя по-другому.

Изменение

Каков же порядок изменения локальных нормативных актов, каким образом фиксируются изменения? Очень просто: другими локальными нормативными актами. Главное – помнить одно правило: любой документ отменить или изменить можно только документом такого же вида:  приказ – приказом, распоряжение – распоряжением.

Структура приказа о внесении изменений остается без изменений и выглядит следующим образом:

  • наименование организации
  • название вида документа (приказ)
  • дата издания
  • регистрационный номер
  • место издания
  • заголовок к тексту (тема приказа)
  • текст
  • подпись

Тема должна отображать сам факт того, что в ЛНА вносится изменение или что его отменяют. Это может быть приказ:

О внесении изменений в Положение о заработной плате

Об отмене Приказа «О назначении дежурных» от 17.02.2006 №53

В тексте приказа обязательно должна быть констатирующая часть, с которой изложено основание для изменения:

В соответствии с принятием федерального закона от … № … «О …»

В целях улучшения качества обслуживания …

В целях экономии …

Далее обязательно с новой строки и обязательно прописными буквами ПРИКАЗЫВАЮ и двоеточие.

Следующее – распорядительная часть документа. Здесь по пунктам необходимо прописать все, что вы желаете изменить, например:

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Внести в приказ от 20.05.2015 №18 изменения и дополнения, а именно:

1.1. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

«1.6. Создать рабочую группу в составе:

Егоров М.И. – начальник проектного отдела,

Никулин П.Б. – инженер первой категории».

1.2.  Дополнить приказ пунктом 3.2:

«3.2. Главному архитектору Измайлову П.Т. предоставлять информацию о рабочей группе по первому запросу».

1.3. Исключить из приказа пункт 4.6.

  1. Контроль исполнения приказа возложить на старшего специалиста Аверина С.Р.

Маленький нюанс: независимо от того, какой пункт требуется исключить из приказа, вся последующая нумерация не меняется. Т. е. если из 4.1 – 4.8 исключить пункт 4.6, нумерация будет: 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.7, 4.8.

Бывает так, что изменений требуется внести настолько много, что проще просто отменить предыдущий локальный нормативный акт и ввести новый. Сам текст приказа будет примерно таким:

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Признать Инструкцию по изготовлению вагонки «Штиль» из ангарской сосны, утвержденную приказом от 17 марта 2009г. № 171, утратившей силу с 7 июля 2015 года.
  2. Утвердить и ввести в действие Инструкцию по изготовлению вагонки «Штиль» из ангарской сосны (прилагается) с 7 июля 2015 года.
  3. Ответственным за исполнение приказа назначить начальника производства Иванченко М.К.

Все прочие реквизиты приказа, такие как приложение, исполнитель, подпись, остаются без изменений.

Новый приказ необходимо согласовать с каждым должностным лицом, с которым был согласован первый приказ. Исключение – за прошедшее с момента издания первого приказа время должность согласующего лицо была аннулирована. Добавить новое согласующее лицо в новый приказ можно, исключить кого-либо – нет.

Также обязательно следует ознакомить с обновленным локальным нормативным актом каждого, кто в нем заинтересован.

Отмена

Отмена локального нормативного акта происходит аналогичным образом, только формулировки в приказе другие:

Признать утратившим силу приказ от … №…

Считать утратившей силу инструкцию по делопроизводству, утвержденную генеральным директором ООО «СМК-авто» (дата утверждения).

Image by winnond / www.freedigitalphotos.net

Источник: //thebestsecretary.ru/?p=3145

ПравБаза
Добавить комментарий