Минтруд утвердил новые нормы бесплатной выдачи СИЗ

Серия новых типовых норм выдачи СИЗ в марте-апреле 2019 года

Минтруд утвердил новые нормы бесплатной выдачи СИЗ

Приветствую, друзья! В марте-апреле этого года нас ждут новые типовые нормы выдачи СИЗ, в соответствии с которыми работникам необходимо выдавать спецодежду, спецобувь и другие СИЗ.

Основание, как известно, содержится в пункте 14 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утверждённых приказом № 290н.

Давайте посмотрим, что за новые типовые нормы выдачи СИЗ нас ждут в ближайшее время. Скачать данные нормы в формате MS Word можно уже сейчас.

Новые типовые нормы выдачи СИЗ в марте — лёгкая промышленность

21 марта 2019 года приказом Минтруда России от 10.12.2018 г.

№ 778н вводятся в законную силу Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций легкой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Новые типовые нормы выдачи СИЗ для лёгкой промышленности, как и положено нормативному правовому акту, прошли регистрацию в Минюсте и опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации.

Новые типовые нормы выдачи СИЗ для лёгкой промышленности включают в себя:

1. Общие профессии (должности); 2. Льняное и пенько-джутовое производства; 3. Шелковое производство; 4. Шерстяное производство; 5. Валяльно-войлочное производство; 6. Первичная обработка лубяных волокон; 7. Производство ваты; 8. Производство текстильной галантереи; 9. Первичная обработка хлопка-сырца; 10. Трикотажное производство; 11.

Производство нетканых материалов; 12. Швейное производство; 13. Производство кожаной обуви; 14. Кожгалантерейное производство; 15. Шорно-седельное производство; 16. Щетинно-щеточное производство; 17. Первичная обработка кожевенного и мехового сырья; 18. Кожевенное производство; 19. Меховое и овчинно-шубное производства; 20.

Производство меховой одежды, меховых головных уборов, перчаток, рукавиц, носков и других видов меховых изделий; 21. Дубильно-экстрактовое производство; 22. Производство искусственной кожи и технических тканей; 23. Производство жесткой пильчатой ленты; 24. Производство игольчатой ленты; 25. Шпульно-катушечное производство; 26.

Челночное производство; 27. Производство берд и ремиз;

28. Игольно-платинное производство.

Примечание к настоящим нормам выдачи СИЗ содержит информацию о сроках носки тёплой специальной одежды и тёплой специальной обуви.

Переходим к следующим типовым нормам выдачи СИЗ.

Новые типовые нормы выдачи СИЗ в апреле — торфозаготовительные и торфоперерабатывающие предприятия

7 апреля 2019 года приказом Минтруда России от 20.12.2018 г. № 827н вводятся в законную силу Типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды работникам, занятым на вредных работах на торфозаготовительных и торфоперерабатывающих предприятиях.

Тоже все процедуры соответствующие нормативному правовому акту проведены.

Новые типовые нормы выдачи СИЗ для торфозаготовительных и торфоперерабатывающих предприятий включают в себя:

1. Болотно-подготовительные и гидротехнические работы; 2. Добыча, сушка и уборка торфа; 3. Переработка торфа: — Производство торфяных брикетов; — Производство торфоизоляционных плит;

— Искусственное обезвоживание торфа.

В примечании также содержится информацию о сроках носки тёплой специальной одежды и тёплой специальной обуви.

Не лишним в очередной раз напомнить, что в соответствии с пунктом 14 приказа № 290н при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдаёт работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики (приказ № 997н), а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах — типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Во всей этой теме с конвейером новых типовых норм выдачи СИЗ меня смущает один момент, а именно радужные обещания Минтруда о смене подхода к обеспечению работников СИЗ. В перспективе нам рисуют некие единые нормы выдачи СИЗ, в соответствии с которыми будет осуществляться выдача.

Действительно, давно пора сделать выдачу СИЗ универсальной и понятной, но с учётом поступлений всё новых и новых типовых норм, дождёмся кардинальных изменений в этой области мы не скоро.

Возможно, конечно, все эти типовые нормы штампуются во имя бурной деятельности и освоения бюджетных средств.

В общем на этих раздумьях заканчиваю. Ссылки на скачивание новых типовых норм выдачи СИЗ в формате MS Word с нетерпением ждут вас.

Все актуальные нормы выдачи СИЗ в 2 клика

Если есть что сказать по новым типовым нормам выдачи СИЗ или вообще на тему СИЗ, то милости просим в комментарии. За рейтинговые звёздочки особая благодарность

Источник: https://xn----8sbbilafpyxcf8a.xn--p1ai/oxrana-truda/%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B5-%D1%82%D0%B8%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B5-%D0%BD%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%8B-%D0%B2%D1%8B%D0%B4%D0%B0%D1%87%D0%B8-%D1%81%D0%B8%D0%B7.html

Нормы выдачи СИЗ: быть или не быть? – Гетсиз.ру

Минтруд утвердил новые нормы бесплатной выдачи СИЗ

В России назревает очередная революция. На этот раз она не связана со сменой государственного строя, но жизнь российских предприятий во многом изменит.

Речь идет о новой концепции обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). По замыслу Минтруда, инициировавшего изменения, привычные нормы выдачи СИЗ уйдут в прошлое.

Обеспечивать сотрудников средствами защиты предприятиям придется на основе оценки производственных рисков.

История вопроса

Нормы выдачи спецодежды в России ввели без малого 100 лет назад, в 1926 году. Времена были тяжелые, и чтобы обеспечить людей элементарной рабочей одеждой и обувью, ресурсы приходилось делить поровну на всех.

Так государство обеспечивало необходимый минимум защиты рабочих. Постепенно появлялись новые виды СИЗ, корректировались нормы их выдачи, но в целом система оставалась неизменной.

Отраслевые нормы сохранились после появления в стране частного бизнеса в 90-ых годах. Актуальны они и сегодня.

Что получали рабочие по нормам выдачи спецодежды в 1926 году?

Как сейчас

Действующий порядок обеспечения СИЗ определяют несколько законов, основной из которых Трудовой кодекс.

Законодательство устанавливает типовые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, четко регламентируя представителям каких профессий и каких производств какие средства защиты положены.

Проще говоря, определив профессию и отрасль, например сварщик в судостроении, с помощью типовых норм можно выяснить какие именно СИЗ необходимо выдать рабочему.

Что изменится

Минтруд планирует, что обеспечение СИЗ будет происходить на основании оценки рисков, проведение которой поручат аккредитованным экспертным организациям. Порядок, по которому предполагается оцениваться риски, пока не установлен.

Возможно, для этого задействуют специальную оценку условий труда (СОУТ), по итогам которой будут определены конкретные вредные и/или опасные производственные факторы, и, соответственно, средства защиты. В подобном случае типовые нормы в нынешнем своем виде не понадобятся. Вместо них появятся некие усредненные.

Что это означает? Действующие нормы СИЗ прописаны очень подробно, в каждой отрасли промышленности для нескольких тысяч профессий. В списке усредненных останется всего 200-300 профессий.

Ожидается, что новый порядок будет утвержден уже в начале следующего года. Длительность переходного периода пока не известна.

Зарубежный опыт

Риск-ориентированный подход в Минтруде называют прогрессивным. Действительно, его используют в развитых экономиках и вполне эффективно, к примеру, в Германии, где при 41 млн работающих объем рынка средств индивидуальной защиты — 3 млрд евро. В России, где общее число трудящихся превышает 71 млн человек, – чуть более 2 млрд евро.

Сработает ли новая система у нас? Стоит ли отказаться от норм выдачи в пользу риск-ориентированного подхода?

Мнения участников рынка  

— У работодателя должны быть понятные инструкции по обеспечению работников СИЗ.

Вопрос о том, что Типовые нормы должны быть другими, более удобным и гибким документом, стоит давно. Весь вопрос в реализации этой идеи, полагает генеральный директор СРО Ассоциация разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты (Ассоциация «СИЗ»), эксперт Торгово-промышленной палаты Игорь Рогожин. В своей статье на Гетсиз.

ру он подчеркивал, что любые преобразования, особенно касающиеся миллионов человек, должны готовиться «взвешенно и всесторонне».

Введение нового подхода требует подзаконных актов, правил обеспечения работников СИЗ, выработки критериев выбора СИЗ для конкретных предприятий, определения процедуры – кто и как будет формировать перечень СИЗ, необходимых для персонала данного предприятия.

Игорь Рогожин: Что вместо Типовых норм?

«В любом случае у работодателя должны быть понятные инструкции по обеспечению работников СИЗ, – отмечает Рогожин. – Каким должен быть это документ? Это вопрос, на который надо найти ответ и провести плавный, в течение нескольких лет, переход на новый порядок обеспечения работающих СИЗ с обязательным опробированием нового подхода на различных предприятиях, отраслях, регионах».

— Я не верю, что можно сделать хороший документ без участия профессионального сообщества.

Коллега Рогожина по Ассоциации «СИЗ» Евгений Шувалов к инициативе Минтруда относится неоднозначно. «Идея сама по себе отличная. Мне она нравится, но есть наши российские реалии. У меня переход на риск-ориентированный подход вызывает много вопросов. И я не верю, что можно сделать хороший документ без участия профессионального сообщества», – сообщил Шувалов Гетсиз.ру.

Эксперт считает, что для безболезненного перехода на новую систему необходимо соблюсти несколько условий:

  • привлечь к разработке закона представителей рынка – как производителей СИЗ, так и конечных потребителей;
  • прописать четкий механизм перехода на новую систему и установить переходный период длительностью минимум 5 лет, в течение которого будут действовать и нормы выдачи и оценка рисков;
  • провести стресс-тесты, то есть до широкого внедрения риск-ориентированного подхода проверить его работоспособность на нескольких предприятиях;
  • подготовить и отладить систему проведения риск-ориентированного аудита.

— Совершенно непонятно, как будет работать новый механизм.

Скептически оценивают нововведение и производители средств защиты. «Совершенно непонятно, как будет работать новый механизм. Интуитивно и старые нормы выдачи делались с учетом рисков, – рассказал нашему изданию генеральный директор ООО «УВЕКС СПР» Лев Шапиро.

– Считаю правильным сделать тестовую оценку на примере каких-то ТОНов (ТОН – типовые отраслевые нормы – прим. ред.) и сравнить результат оценки со «старыми» нормами.

Если выдача уменьшится, это ударит и по безопасности работ, и по финансам предприятия, поскольку то, что необходимо по практике все равно будут покупать, но из чистой прибыли».

По мнению Льва Шапиро, обеспечение рабочих СИЗ по методу оценки рисков представляется менее гибким, чем существующий. «Пример: рабочий «Х» по ТОН обязан получать один костюм, одни ботинки и одни перчатки; при изменении технологии, оборудования, санитарных норм и т.п.

возникает необходимость добавить наушники и перчатки. По старому методу возможно пересмотреть нормы, по новому – только изменить степень риска с допустимого на повышенный с соответствующим полным изменением номенклатуры, – рассказывает представитель бизнеса.

– Надеюсь, что бюрократические процедуры не позволят наломать дров».

— В данном вопросе нужен гибкий подход с обозначением переходного периода

Важным и нужным шагом назвал движение в сторону риск-ориентированного подхода генеральный директор «Центра изучения и оценки юридических и экономических проблем системы промышленной безопасности и охраны труда» Антон Швед.

 Однако, по его мнению, при смене подходов необходимо исключить возможность злоупотребления результатами оценки риска со стороны работодателей, желающих сэкономить на приобретении СИЗ.

«По оценке нашей компании, только в 50% случаев у крупных работодателей обеспечение происходит в соответствии с требованиями законодательства, в среднем и малом бизнесе ситуация гораздо хуже, – говорит Швед.

– Также нужно учитывать, что на большинстве предприятий РФ присутствует преимущественно «ручной труд», модернизация производства происходит малыми темпами, как следствие не происходит снижения как производственных, так и профессиональных рисков».

По словам эксперта, «на основании анализа производственного травматизма можно сделать вывод, что культура российских производств не направлена на применение превентивных мер безопасности, а используются и исключительно реактивные меры».

Кроме того, Швед, как и другие и опрошенные Гетсиз.

ру, считает, что при переходе на риск-ориентированный подход «нужен гибкий подход с обозначением переходного периода, с учетом необходимого изменения законодательства и нормативной базы в области обеспечения СИЗ».

Предстоит разговор

Подытожим: возможное изменение порядка обеспечения СИЗ вызывают у рынка множество вопросов. И ответы на них могут дать только чиновники, разрабатывающие новый закон.

Через несколько дней, 28 сентября, Ассоциация «СИЗ» организует деловой завтрак, на котором планируется обсудить реформирование концепции обеспечения средствами индивидуальной защиты.

На встрече очень ждут представителей Минтруда, особенно директора Департамента условий и охраны труда ведомства Валерия Коржа. Об итогах дискуссии мы непременно расскажем в следующих публикациях.

МинтрудТиповые нормы

Источник: https://getsiz.ru/normy-vydachi-siz-byt-ili-ne-byt.html

ПравБаза
Добавить комментарий