Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови

Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови

Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови
Энциклопедия МИП » Трудовые споры » Защита прав работников » Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови

Работник-донор будет освобожден от своих служебных обязанностей в тот день, когда он будет сдавать кровь.

Отечественная законодательная база поощряет желание граждан принимать самое непосредственное участие в общественно полезной деятельности. К подобным деяниям можно отнести сдачу крови.

Этот процесс позволяет человеку способствовать развитию медицины и может даже спасти чью-то жизнь.

Именно ввиду общественной полезности процедуры сдачи крови, законодатель устанавливает некие поощрения, которые применяются в отношении доноров.

Освобождение от работы

Донорство крови и ее компонентов представляет собой добровольный процесс, во время которого человек сдает свою кровь, которая в дальнейшем будет использована для научно-лабораторных целей, для производства новых лекарственных средств и в целях клинического применения для спасения жизни другим гражданам.

Донорство получило широкое распространение практически во всех странах земного шара. Учитывая общественную полезность данной процедуры, на законодательном уровне закреплены гарантии поощрения тех граждан, которые в добровольном порядке решат пойти на донорство.

В ст.186 ТК РФ указаны все гарантии и поощрения, которые будут применены в отношении тех служащих, которые решили добровольно сдать кровь. Данный норматив регулирует, какие именно меры будут приняты в отношении данных служащих, и какие государственные гарантии они получат в случае добровольного участия в общественно полезной деятельности.

В статье указано, что законодательные гарантии будут предоставлены всем работникам, которые в добровольном порядке решат стать донорами. Среди всего прочего для таких сотрудников гарантировано освобождение от работы.

В соответствии с общими правилами, работник-донор будет освобожден от своих служебных обязанностей в тот день, когда он будет сдавать кровь, а также в день, когда ему предстоит проходить медицинское обследование. Это связывают с тем фактом, что после процедуры сдачи крови человек может некомфортно себя чувствовать или же испытывать недомогания, поэтому после процедуры он должен отдохнуть и восстановить свои силы.

Стоит также обратить внимание на тот факт, что после сдачи крови донору необходимо будет получить медицинскую справку по форме 402-у, которая будет выступать доказательством участия в программе сбора донорской крови. Справка подобного типа необходима для того, чтобы подтвердить факт исполнения донорской функции для отчетности перед руководством компании, в которой работает донор.

Сохранение среднего заработка в день сдачи крови

Учитывая тот факт, что законодатель четко регламентирует компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов, в обязанности руководства компании будет добавлен только дополнительный отдых для донора, а и сохранение за ним заработка, который будет ему выплачен даже несмотря на его отсутствие на рабочем месте.

Говоря о сохранении среднего уровня заработка, необходимо отметить, что данный факт должен быть указан в табеле учета. В частности, порядок оформления будет аналогичным с процессом прохождения медосмотра, но при этом должна быть указана реальная причина невыхода на работу.

Для подобной ситуации характерно, что табель учета при всем этом указывает на тот факт, что сотрудник исполняет общественно полезную миссию. Участвуя в программе сдачи крови, и потому администрация его компании гарантирует ему, что оплата трудового дня будет произведена в полном объеме.

Средний заработок за день вычисляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка на конкретной организации. При расчете среднедневного заработка во внимание принимается уровень оплаты труда за последние 3 месяца, или же год. Исходя из полученной суммы вычитается тот размер оплаты, который положен работнику за стандартную рабочую смену.

Стоит обратить внимание на тот факт, что ч.5 ст.186 ТК РФ указывает, что сохранение заработка будет закреплено за работником-донором не только в те дни, когда он проходит обследование и присутствует непосредственно на сдаче крови, но и во время дополнительных дней отдыха, которые работодатель обязан ему предоставить в соответствии с законодательными требованиями.

Права работников-доноров

Все вопросы, которые затрагивают процесс донорства, регулируются в соответствии с ФЗ №5142-1 от 09.06.1993 года «О донорстве крови и ее компонентов». Согласно с данным нормативом определены гарантии от государства в отношении тех работников, которые приняли добровольное решение принять участие в донорской деятельности.

Для того, чтобы максимально закрепить права и обязанности работников-доноров, были внесены правки в действующее трудовое законодательство, которые предопределили общественную полезность данной процедуры и возможность любого человека выполнить сдачу крови без каких-либо осложнений.

Исходя из действующих положений ст.186 ТК РФ, гарантии прав работникам-донорам закреплены на высшем законодательном уровне. Среди основных прав доноров в данной ситуации выделяют:

  • право на отсутствие на службе в день сдачи крови и при медобследовании, при этом с полным сохранением заработка, который донор получает за рабочую смену;
  • гарантии предоставления дополнительных отпускных дней, если сдача крови была произведена во время выходного, праздничного дня;
  • предоставление сотруднику дополнительного дня для отдыха в том случае, если он участвовал в донорской программе, при этом пребывая в отпуске;
  • в случае необходимости донор имеет право требовать от своего руководителя заменить ему меру поощрения. В частности, по письменному заявлению он имеет право отказаться от дополнительных отпускных дней, и получить на руки ту сумму, которая составляет его стандартный заработок в перерасчете на одну рабочую смену.

Стоит обратить внимание, что законодатель устанавливает условия, при которых нарушение или игнорирование прав доноров является грубейшим нарушением прав сотрудника, и потому в отношении тех руководителей, которые игнорируют нормы закона будет возбуждено судопроизводство и установлено соответствующее наказание.

Выход на работу в день сдачи крови

Несмотря на тот факт, что действующие нормы ст.186 ТК РФ предусматривают право работника на невыход на службу в связи с участием в программе сдачи крови, в отдельных случаях этот вопрос может стать причиной дополнительного обсуждения между сотрудником и его работодателем.

В законодательной базе четко прописано, что в ситуации, если рабочий процесс без участия работника-донора может быть нарушен, по согласованию с ним руководство организации имеет право использовать его рабочие способности в день сдачи крови. Однако и тут имеются свои особенности и нюансы.

Учитывая государственные гарантии, согласно с которыми донор получает право на дополнительный отдых, администрация организации должна получить письменное согласие своего служащего с использованием его трудовых навыков в обход действующим нормам права.

Таким образом, между сторонами должен быть подписан дополнительный договор, в котором будет указано, что работник-донор выйдет на службу в день сдачи крови, а его руководство обязуется возместить ему день отдыха в любой момент по требованию служащего, или же компенсировать в денежной форме.

В некоторых ситуациях подобное соглашение не может быть заключено. В ч.2 ст.

186 ТК РФ указано, что выход донора на службу в день сдачи крови не может быть произведен, если рабочий процесс связан с выполнением работ с повышенной опасностью, или процесс осуществляется в тяжелых и вредных условиях.

Таким образом, привлечение донора, занятого на трудовом процессе повышенной сложности в день сдачи крови невозможен даже по согласованию с работодателем.

Гарантии работникам-донорам при прохождении медобследования

Общие правила гласят, что стать донором могут только те граждане, которые прошли полноценное обследование в медицинских учреждениях и допущены к участию в программе сдачи крови и ее компонентов. По закону, при прохождении всех необходимых медицинских обследований сотрудник имеет право не выйти на рабочее место на законных основаниях.

Отдельно не оговаривается, каким именно образом работодатель должен быть оповещен о прохождении медицинского обследования.

Предусматривается как письменное, так и устное извещение работодателя. Однако стоит отметить, чтобы работнику не был засчитан прогул, после прохождения осмотра ему необходимо получить медицинскую справку, в которой будет указана причина его отсутствия на месте работы.

Законодатель утверждает, что во избежание сложностей и последующих споров, работник-донор должен заведомо предупредить работодателя о прохождении осмотра в письменной форме, обратившись к нему с соответствующим заявлением.

Источник: https://advokat-malov.ru/zashhita-prav-rabotnikov/garantii-i-kompensacii-rabotnikam-v-sluchae-sdachi-imi-krovi.html

Права и гарантии донорам – Все о кадрах

Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови

Отношения, связанные с развитием донорства крови и ее компонентов, в Российской Федерации регулируются Законом РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон N 5142-1), который также обеспечивает комплекс социальных, экономических, правовых, медицинских мер по организации донорства и защите прав донора.

В статье рассмотрим, какие меры социальной поддержки предусмотрены для работников-доноров, какие обязанности лежат на работодателе и какие гарантии он обязан предоставить, как правильно оформить кадровые документы.

Кроме того, представим вашему вниманию положения законопроекта, подготовленного в целях совершенствования регулирования донорства крови и ее компонентов.

Общие положения о донорстве

Согласно ст. 1 Закона N 5142-1 донором крови и ее компонентов может быть каждый дееспособный гражданин с 18 лет, прошедший медицинское обследование, так как донорство — свободно выраженный добровольный акт. Донорство может быть безвозмездным и платным.

Статьей 6 Закона N 5142-1 предусмотрено, что руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры (начальники) воинских частей обязаны, в частности:

— беспрепятственно отпускать работника, являющегося донором, в организацию здравоохранения в день обследования и сдачи крови и ее компонентов;

— предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.

Поддержка донорства обеспечивается как материальными, так и нематериальными гарантиями, к которым в соответствии с трудовым законодательством относятся сохранение среднего заработка и освобождение от работы (ст.

 186, 165 ТК РФ). Напомним, что гарантии представляют собой средства, способы и условия, с помощью которых осуществляются предоставленные работникам права в области социально-трудовых отношений (ст. 164 ТК РФ).

В силу ст. 165 ТК РФ при предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.

В то же время органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности, производят ему выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральными законами, ТК РФ, иными нормативными правовыми актами РФ.

При этом перечень государственных или общественных обязанностей в Трудовом кодексе отсутствует, указывается лишь на то, что исполнение государственных или общественных обязанностей в рабочее время должно быть предусмотрено федеральным законом. Донорство по своей сути причислено к исполнению государственных или общественных обязанностей, таких как:

— осуществление функций народных, арбитражных и присяжных заседателей;

— явка в качестве потерпевшего, свидетеля, их законного представителя, эксперта, специалиста, переводчика, понятого в органы дознания, к следователю, прокурору, в налоговый орган, к должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или в суд.

Меры социальной поддержки, предоставляемые донору, перечислены в ст. 9, 10 Закона N 5142-1. К ним относятся:

— обеспечение бесплатным питанием в день сдачи крови;

— первоочередное выделение льготных путевок для санаторно-курортного лечения (только донорам, сдавшим в течение года кровь или ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, а также награжденным знаком «Почетный донор»).

Также считаем необходимым указать, что в настоящее время в первом чтении принят проект Федерального закона N 632281-5 «О донорстве крови и ее компонентов», внесенный Правительством РФ (ч. 1 Постановления ГД ФС РФ от 10.04.2012 N 257-6ГД). В соответствии с указанным законопроектом меры социальной поддержки немного расширены (ст. 22).

В частности, в случае невозможности обеспечения доноров бесплатным питанием (по установленному рациону) питание заменяется денежной компенсацией в размере, эквивалентном стоимости примерного рациона питания донора.

Кроме того, предусмотрено, что инвалидность донора, наступившая в связи с выполнением им донорских функций, приравнивается к инвалидности, наступившей вследствие трудового увечья.

Также отметим, что проект Федерального закона N 632281-5 «О донорстве крови и ее компонентов» содержит ст. 26, согласно которой работодатели, руководители научных и образовательных организаций, должностные лица организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, обязаны, в частности:

1) оказывать содействие субъектам обращения донорской крови и (или) ее компонентов в привлечении доноров к сдаче крови и ее компонентов;

2) предоставлять работнику, сдавшему кровь и (или) ее компоненты, гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством;

3) предоставлять военнослужащим освобождение от исполнения обязанностей военной службы в день сдачи крови и (или) ее компонентов, а также предоставлять дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови и (или) ее компонентов.

Следует помнить, что в настоящее время трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются, в частности (ст. 11 ТК РФ):

— на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы;

— на лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера.

Соответственно, положения ст. 186 ТК РФ на указанных лиц не распространяются. Отметим, что законопроектом предусмотрены нормы для военнослужащих, аналогичные нормам ст. 186 и устраняющие данное несоответствие.

Гарантии, предоставляемые донорам при медицинском обследовании

Порядок обследования утвержден Приказом Минздрава РФ от 14.09.2001 N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов». Отметим, что медицинское обследование осуществляется в целях допуска к донорству и определения его вида, а также объема взятия крови или ее компонентов.

Помните, что работодатель может беспрепятственно исполнить свою обязанность в отношении работника-донора только в случае, если работник известит его о своем намерении.

К сведению. Законодательство не обязывает работника предупреждать работодателя о намерении сдать кровь, однако желательно получить уведомление об этом заранее в письменной форме.

При этом считаем необходимым закрепить обязанность сообщать о намерении выполнения донорской функции в локальном нормативном акте.

Это связано с тем, что для подтверждения и во избежание спорных ситуаций нужно письменное уведомление работодателя об отсутствии на работе в связи с прохождением медицинского освидетельствования (в форме заявления), которое составляется в свободной форме, с указанием даты отсутствия на работе.

Приведем образец заявления.

Генеральному директору

ФГУ «Объединение «Винил»

В. В. Вилову

От главного специалиста

Л. Л. Ложкова

Заявление

Прошу освободить меня от работы 14.06.2012 по причине прохождения мною медицинского обследования, связанного со сдачей крови.

Источник: http://info-personal.ru/raznoe/prava-i-garantii-donoram/

Работник-донор. Оформляем предоставление гарантий и компенсаций

Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови

Донорство крови — это добровольный акт помощи здорового человека (донора) больному, заключающийся в предоставлении части своей крови. Государство всегда стремилось и стремится поощрять донорство. Донорам выплачиваются денежные средства, предоставляются льготы[1], присваиваются почетные звания и вручаются награды[2].

Кроме того, доноры имеют особый статус и в трудовых отношениях. Работодатель должен знать, что донору положено:

• освобождение от работы с сохранением среднего заработка в день сдачи крови;

• дополнительный день отдыха с сохранением среднего заработка. Этот день по желанию работника может быть предоставлен на следующий день после сдачи крови, в любой иной день по его желанию, присоединен к ежегодному основному отпуску;

• освобождение от работы в день прохождения медицинского осмотра, связанного с донорством;

• при сдаче крови в выходной день или во время отпуска — дополнительно два дня отдыха (за день сдачи крови и день дополнительного отдыха), которые он может использовать по своему усмотрению.

Кроме того, почетный донор вправе выбирать удобное время года для использования очередного отпуска.

Далее рассмотрим, как оформить предоставление донорам льгот.

Освобождение от работы в связи со сдачей крови

Согласно ч. 1 ст. 186 ТК РФ работодатель обязан освободить работника от работы в день сдачи крови, а также в день медосмотра, связанного с донорством.

Кроме дня, когда непосредственно сдается кровь, работнику также предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день работник по своему желанию может присоединить к ежегодному отпуску или использовать в другое время в течение года после дня сдачи крови.

Порядок оформления донорского дня зависит от того, согласовал ли работник с работодателем дату сдачи крови.

Должен ли работник предупреждать об отсутствии?

Если работник не выходит на работу, это практически всегда приводит к дополнительным проблемам для организации. Нужно срочно искать того, кто осуществит подмену. Более того, вполне возможно, что придется оформлять и оплачивать сверхурочную работу.

К тому же, если работник предупреждает о дне сдачи крови заранее, работодатель получает возможность согласовать с ним иной день для сдачи крови, если этого требует производственный процесс.

Поэтому для компании важно, чтобы работник предупреждал о невыходах заранее. В принципе, такую обязанность можно закрепить в трудовом договоре работника либо в локальных нормативных актах:

Однако нужно понимать, что это условие будет носить рекомендательный характер. Никакие санкции к работнику за его нарушение применять нельзя. Соблюдать ли данное требование трудового договора, зависит исключительно от доброй воли работника.

Впрочем, даже если работник не предупредил об отсутствии на работе заранее, все равно от него потребуется письменное уведомление о сдаче крови. Ведь без документов, подтверждающих уважительность отсутствия, день, когда работник не выполнял свои служебные обязанности, считается прогулом.

Значит, у работника необходимо будет потребовать объяснительную о его отсутствии.

Уведомить работодателя работник может с помощью заявления. Причем название документа в данном случае не имеет особого значения. Заявление — наиболее распространенное обращение работника, хотя в равной мере может использоваться, например, «Уведомление».

Что писать в приказе?

Предупреждал работник о своем отсутствии или нет, в любом случае «донорские дни» фиксируются приказом. Правда приказы будут немного различаться.

Приказ об освобождении работника от работы для сдачи крови (если о нем стало известно заблаговременно) должен содержать следующую информацию:

• дату освобождения от работы в связи с донацией (прохождением медосмотра). Это позволит правильно отразить причину отсутствия работника на рабочем месте в табеле учета рабочего времени;

• указание, что за работником сохраняется средний заработок в день сдачи крови и в день отдыха, который предоставляется после ее сдачи;

• реквизиты заявления работника, которое послужило основанием для издания приказа.

Кроме того, такой приказ может содержать информацию о порядке замены отсутствующего работника. Например, о привлечении другого работника к сверхурочной работе либо о замещении.

Даже в том случае, если работник предупредил о дне сдачи крови заранее, до предоставления им оправдательных документов работодатель не может считать факт сдачи крови подтвержденным. Ведь донация может и не состояться.

Работник может передумать, либо у него в этот день обнаружатся противопоказания для сдачи крови.

В первом случае отсутствие его на работе должно быть расценено как прогул, во втором случае это будет «связанное со сдачей крови медицинское обследование».

В обоих случаях у работодателя нет обязанности оплачивать данный день, а в первом случае даже можно привлечь работника к дисциплинарной ответственности (вплоть до увольнения).

Поэтому если подготовить приказ только на основании заявления работника, есть риск, что его придется потом отменять.

Безусловно, в крупных организациях с жестким учетом рабочего времени и обширным кадровым документооборотом других вариантов нет. Приказ нужно делать заранее, чтобы избежать сбоев в работе достаточно большого числа служб (надо подобрать замену, уведомить службы безопасности и учета рабочего времени о наличии оснований для отсутствия на работе и т. п.).

При этом необходимо понимать, что в отсутствие подтверждающих документов о сдаче крови у организации нет, например, права начислить работнику заработную плату за этот день. То есть раздел приказа об оплате должен быть «условным» — содержать указание, что начисление и оплата производятся после предоставления работником соответствующей справки.

В небольших организациях, если замещать отсутствующего работника не нужно или если работник заранее не известил работодателя о своем отсутствии, приказ о донорских днях готовят постфактум, после предоставления работником соответствующей справки.

При этом в приказ уже нет смысла включать пункты о предоставлении дней отдыха, поскольку он лишь закрепляет уже сложившиеся отношения и фиксирует случившееся событие.

Отметим, что такой приказ издается уже не только на основании заявления работника, но и при обязательном предъявлении им медицинской справки.

А если надо работать?

По общему правилу (ч. 1 ст. 186 ТК РФ), в день сдачи крови работник должен отдыхать. Вместе с тем, всегда возможны ситуации, когда именно в этот день и именно этот работник очень нужен организации.

Механизм привлечения к работе в этом случае традиционно для трудового законодательства реализован через «соглашение с работодателем» (ч. 2 ст. 186 ТК РФ).

Законодатель, формулируя данную возможность, исходил из того, что работник всегда руководствуется здравым смыслом. В день сдачи крови человек наиболее уязвим. Несмотря на то что организм быстро восстанавливается, сама донация — это, по сути, значительная кровопотеря.

По кратковременному воздействию на организм она мало чем отличается от потери крови, произошедшей из-за травмы.

Следовательно, работник в этой ситуации будет стремиться прежде всего сохранить здоровье, то есть не стоит ждать, что он проявит инициативу и захочет выйти на работу.

Значит, стандартный алгоритм будет выглядеть так: работодатель предлагает, работник соглашается. Выход на работу оформляется приказом, а работнику предоставляется другой день отдыха.

Но как показывает практика, работники в этой ситуации далеко не всегда руководствуются интересами своего здоровья.

Встречаются случаи, когда работник выходит в день сдачи крови на рабочее место, проявляя повышенный уровень ответственности (из-за большой загруженности, ради срочного совещания и т. п.), а затем сталкивается с отказом работодателя предоставить ему день отдыха.

Причем аргументы обычно звучат следующие: «Выход на работу — ваша инициатива. Организации в этот день ваша работа была не нужна, а значит и день отдыха мы вам предоставлять не обязаны».

Формально работодатель в этом случае прав, и компетентные органы эту позицию поддерживают[3]. Но по существу подобный подход противоречит тем принципам, что положены в основу предоставленных льгот. Работник и работодатель одновременно выполняют социальную функцию, необходимую обществу в целом.

При этом оба несут определенные «негативные» последствия, связанные с донорством. «Доля» работодателя в этих последствиях — это те финансовые издержки, которые на него возложены.

Отказываясь предоставить работнику день отдыха вместо отработанного им, компания нарушает выстроенный законодателем баланс, по сути наказывая работника за его преданность и ответственность в выполнении трудовой функции.

Использование законодателем фразы «по соглашению сторон» подразумевает, что выход на работу в день сдачи крови должен быть оформлен в письменной форме. Наиболее логичный вариант — двухсторонний документ, фиксирующий факт достижения консенсуса по вопросам:

• выхода на работу в день сдачи крови;

• способа и времени предоставления вместо этого дня другого дня отдыха (указание конкретной даты или указание, что день присоединяется к отпуску);

• порядка использования работником второго дня отдыха (день, следующий за днем донации).

Такой документ (соглашение) является частью трудового договора с работником, поскольку регулирует предоставление льгот, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, и представляет собой их конкретизацию в рамках отношений работника и работодателя.

На практике, впрочем, согласие работника часто оформляется в виде согласительной надписи на приказе работодателя.

Такой вариант более прост с точки зрения делопроизводства, но вместе с тем необходимо помнить, что приказ — это административный акт работодателя, заведомо более  сильной стороны в трудовых отношениях.

Уже самим фактом издания данного приказа работодатель показывает свою доминирующую волю, поэтому с точки зрения доказательств в судебных спорах двухстороннее соглашение выглядит более предпочтительным — проще убедить суд, что воля сторон при его заключении была равнозначной.

Источник: https://www.profiz.ru/kr/10_2017/garantii_donoram/

ПравБаза
Добавить комментарий